Об «опустынивании» российской глубинки

Одним из приоритетов социальной и экономической политики правительства РФ является т.н. «доступность жилья». На эту доступность в т.ч. нацелен и Нацпроект «Жилье», чьи параметры – выход строительной отрасли на возведение 120 млн. кв. м ежегодно (против 75 млн. кв. м сегодня; сейчас выполнение этого Нацпроекта сдвинуто с 2024-го на 2030 год). Но как отразится доступность жилья на внутрироссийской миграции? Большинство малых и средних городов России тогда опустеют – трудовые резервы там ориентированы на переезд с малой родины, и только недоступность жилья для большинства из них сдерживает «опустынивание» российской глубинки. Исследование на эту тему провели экономисты из РАНХиГС Мкртчян и Флоринская («Журнал Новой экономической ассоциации, №3, 2019). Некоторые выводы из их работы.

Для начала исследователи попытались сосчитать уже существующую временную трудовую миграцию из регионов. Официально эта цифра – около 2,2 млн. человек (основное направление – крупные города и особенно столицы). Но эмпирические вычисления авторов работы показали, что «получившиеся оценки трудовой мобильности составили 6,94 млн. человек, или 10,8% работающих».

Далее они провели качественный анализ временной трудовой миграции в 8 небольших городах (Вязники, Сатка, Мичуринск, Камень-на-Оби, Ртищево, Бузулук, Чистополь, Великие Луки). Оказалось, что в четырех малых городах из этого списка за последние 5 лет выезжали на работу 19,4%, в средних – 11,8%. Т.е. уже существующий масштаб выезда больше – чем считалось раньше статистическими органами и чем показывают эмпирические исследования.

Далее опросы респондентов из этих городов показали, что «почти пятая часть (19%) респондентов в средних городах и 26% в малых городах заявили о желании своих домохозяйств переехать на постоянное местожительство в другой город (регион). Однако реальная мобильность на порядок ниже: в среднем лишь около 2% населения ежегодно участвуют в долговременной миграции. Основное направление потенциального переезда – крупные города, именно в них готовы переехать 56% жителей средних и 60% малых городов. В то же время в средних городах в два раза выше доля желающих выехать заграницу (10% против 5%) и в полтора – в сельскую местность (9% против 6%)».

Сдерживает этот переезд (а речь идет о переселении до 10 млн. человек) как раз недоступность жилья в другом регионе, преимущественно – крупном городе:
«Данные обследований и глубинные интервью с трудовыми мигрантами еще раз подтвердили, что одним из основных тормозов повышения мобильности российского населения служат не действующие административные барьеры (например, регистрация или доступ к социальным услугам), а огромная разница в цене жилья для покупки (или аренды) между крупными и небольшими городами. В средних городах на этот фактор (есть жилье в своем городе, а в другом городе негде жить) указали около половины, а в малых городах – 80% опрошенных».

Также исследователи выяснили регион, куда больше всего переселились бы люди из малых и средних городов:

«Жители регионов зарабатывают на приобретение жилья чаще всего в Московской области».

Отдельная большая тема – как наличие такого спроса на жилье в Подмосковье повлияет на его предложение в регионе (удешевление проектов и в целом ухудшение качества социальной среды, строительство жилья в среднем и дальнем поясе Московской области, дальнейшее уменьшение метража квартир вплоть до студий, и т.д.).

Информационный канал «Proeconomics»