Счетная палата выявила нарушения при исполнении бюджета за 2019 год на ₽884,6 млрд.
Сумма не рекордная: по итогам 2017 года Счетная палата выявила нарушения более, чем на ₽1 трлн. Но тогда рекордный показатель объяснялся уникальным показателем «Роскосмоса», который в одиночку обеспечил более ₽700 млрд нарушений. На этот раз главные нарушители не названы. Но рост средней суммы нарушения по сравнению с прошлогодним показателем составил 229% (₽200 млн вместо прежних ₽87 млн). Нарушения стали реже, но крупнее.
По большей части нарушения с точки зрения Алексея Кудрина носят технический характер: 35% из них связаны с неправильной отчетностью, 27% связаны с госзакупками, 25% с неправильным формированием и исполнением бюджета. И только лишь ₽50 млрд отнесены к нецелевому использованию средств, требующего внимания Прокуратуры и СК. А к прямому воровству отнесли ₽2 млрд.
Де-факто «нецелевое использование средств» и нарушения «связанные с госзакупками» есть такое же воровство, но в рамках закона его крайне сложно идентифицировать – слишком много лазеек и несоответствий заложено в 44-ФЗ, регулирующий госзакупки. В период с 2013 года по 2019 год изменения и дополнения вносились 58 раз, за это время было принято 270 подзаконных актов.
Кардинальных решений, направленных на решение этой проблемы, главой Правительства принято не было. Работа, начатая до прихода Мишустина, заключается лишь в очередной модернизации и оптимизации 44-ФЗ. При этом она не предполагает ни разработку нормирования, ни реестра выполненных работ, ни механизма отсечения самых дешевых заявок – тех принципов, которые хорошо себя зарекомендовали в качестве основных в госзакупках развитых стран.
Информационный канал «Кремлевский мамковед»