Об определении уровня бедности

Определение уровня бедности в России у многих социологов вызывает большие сомнения. Критерий для определения бедности – прожиточный минимум, сейчас он составляет 11,5 тыс. Сами россияне такой чертой, по опросам ВЦИОМ, считают 15 тыс. руб. в месяц на человека (т.е. 45 тыс. на семью из 3-х человек, 60 тыс. на четверых). В развитых же странах определение бедности имеет совсем другой подход, нежели в России. Об этом подходе пишут социологи Бобков, Одинцова и Гулюгина («Народонаселение», ИСЭПН РАН, №3, 2020). Некоторые выдержки из их работы:

«Примером зарубежной практики нормативного определения потребительской корзины (ПК) является опыт Канады, где нормативная ПК используется для расчета минимальной стоимости жизни, абсолютного измерения низкого дохода и позволяет рассчитать расходы, необходимые для обеспечения скромного базового уровня жизни и социализации.

Канадская ПК формируется и рассчитывается для полной двухдетной семьи и включает две нормативные составляющие — продовольственную и непродовольственную корзины. По своему составу нормативная продовольственная корзина Канады в сравнении с действующей корзиной России является более разнообразной по ассортиментному составу. Например, мясо- и рыбопродукты в российской корзине суммарно включают 6 наименований, а в канадской корзине помимо 10 наименований в группе «Мясо, птица, рыба», также предусматриваются заменители мяса (3 наименования).

Нормативная непродовольственная корзина Канады включает: 1) минимально необходимые предметы одежды для полной двухдетной семьи; 2) расходы на жилье (затраты на аренду квартиры для семьи, определяемые с учетом среднего значения медианной стоимости аренды); 3) основные транспортные расходы, определяемые дифференцированно для городских (расходы на общественный транспорт и оплата фиксированного числа поездок на такси) и сельских (расходы на приобретение каждые 5 лет автомобиля компактного класса и на его эксплуатацию) районов; 3) прочие расходы (товары и услуги базового потребления; определяются через коэффициент, фиксирующий долю этих расходов в расходах на питание и одежду семьи, которая по уровню доходов относится к 20-му процентилю).

В итоге граница бедности — стоимость годовой ПК в Канаде в 2018 г., например, для провинции Нью-Брансуик (сельская местность) составляла для двухдетной семьи 38.713 долларов в год, для города Торонто (мегаполис в провинции Онтарио) — 42.101 долларов».

(42,1 тыс. канадских долларов сейчас по курсу составляют около 2,4 млн. руб., или 200 тыс. руб. в месяц).

Канадский метод определения прожиточного минимуму, определяйся он в России по той же методике, отправил в бедняки наверняка больше 60-65% населения. Например, в ПК нужно было бы включить аренду типовой квартиры (для регионального центра России это было бы для 2-комнтаной квартиры от 25 тыс. в месяц). А самый простой автомобиль для сельской местности – пусть будет Лада – с обслуживанием в течение 5 лет потянул бы на 1 млн. руб. (или 200 тыс. в год, 17 тыс. в месяц). Другой был бы набор еды, одежды, досуга и т.д. Вероятно, реальный уровень бедности, как фиксируют наши социологи со слов россиян, составляет у нас от 60 тыс. руб. в месяц на 2-детную семью.

Информационный канал «Толкователь»