Идея Минсельхоза о признании невостребованных долей сельхозземель муниципальной собственностью по аналогии с бесхозяйными вещами — если собственник не найден, отказался от своих прав или право собственности до 2025 года не зарегистрировано — не нашла поддержки у Совета при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Юристы отмечают, что такой подход основан на формальных, а не реальных признаках неиспользуемых земель, а также может запутать правоприменительную практику. Подробнее — в материале «Коммерсанта».
Эксперт Сергей Леонов (член Совета Федерации от Смоленской области) комментирует:
Очень жаль, что идеи Минсельхоза не были учтены. Потому что в субъектах Российской Федерации большой проблемой как раз является оборот бесхозяйственных сельхозземель. Более того, у многих таких земель по факту хозяин есть, но он не использует землю по назначению. В таком случае законом предусмотрено ее изъятие, если землю не используют по назначению в течение трех лет. Но на деле это очень сложный механизм изъятия.
Крупные землевладельцы, у которых вместо сельхозугодий и садов растет бурьян, просто перепродают друг другу участки, в итоге землю изъять нельзя и она стоит пустая. В современном мире, когда есть потребность в продовольствии, это недопустимо. Земля — возобновляемый ресурс. Мы видим, что в экономике сельское хозяйство – одна из перспективных и стабильно приносящих доход отраслей. Экспорт сельскохозяйственной продукции растет с каждым годом. Поэтому Минсельхоз и ратует за то, чтобы как можно больше земель вводить в сельскохозяйственный оборот.
Предложения по обороту бесхозных земель — это лишь один из пунктов той работы, которую проводит Минсельхоз. Поэтому полностью поддерживаю поднятую министерством тему. Вопросы с бесхозными постройками, к примеру, давно и эффективно решаются. То же самое можно сделать с землей. Проблем в данном случае не будет. А вот эффект переоценить сложно: мы получим нормальных хозяев, нацеленных на развитие земли и получение прибыли и урожая.