По итогам 2020 года регионы потратили только пятую часть средств, выделенных федеральным бюджетом на программы лекарственного страхования для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Объем невостребованных денег оказался настолько велик, что Минздрав предложил продлить срок выдачи препаратов льготникам с года до двух. Подробнее — в материале «Коммерсанта».
Эксперт Василий Власов (профессор НИУ ВШЭ, вице-президент Общества доказательной медицины, г. Москва) комментирует:
Не используйте выражение «лекарственное страхование». Никакого лекарственного страхования в России нет. «Сбербанк» запускал какое-то свое страхование, но это коммерческий проект. В России лекарственного страхования нет. В государственном плане. В тех странах, на которые мы хотим быть похожими, существует лекарственное обеспечение людей, которые лечатся амбулаторно. В больницах у нас лекарства предоставляют, а амбулаторно – нет.
С советских времен сохранился механизм обеспечения лекарствами только отдельной категории граждан, которые лечатся амбулаторно. Этот список немного расширился, туда попали дети до 4 лет, например. Но он по-прежнему ограничен. Есть еще один подход к бесплатному обеспечению. У нас бесплатно обеспечивают больных туберкулезом, диабетом и т.д. То есть по отдельным видам заболеваний. Некоторое время назад не без участия известных мне специалистов было предложено обеспечивать лекарствами амбулаторно тех, для кого эти лекарства могут повлиять на процесс восстановления. Например, это люди, перенесшие инфаркт миокарда. После инфаркта лечение увеличивает процент выздоровления таких больных. Такая программа была принята.
Система должна работать на уровне обеспечения людей. То есть если человека выписали с инфарктом, то ему участковый терапевт должен выдать рецепт на бесплатное получение лекарства. К сожалению, этого не произошло. Деньги выделены, вроде бы программа должна работать. А она не работает. Почему? Причины совокупные. Это и сложности с проведением закупок, особенно в 2020 году. Это и сложности с началом программы, когда была высокая заболеваемость коронавирусом. Банально не хватало рук. Сам факт неизрасходования денег – совершенно обычная история. Деньги выделяются, а люди не хотят их трогать. Надеюсь, что у правительства хватит настойчивости и дальше развивать лекарственное обеспечение.