Александр Бортников (Абакан): Правильнее было бы направить деньги не на «рыбу», а на «удочки»

Фото Литвяк Игорь / Фотобанк Лори

Эксперт Александр Бортников рассуждает о том, что экономически проблемные регионы РФ получат по 5 млрд рублей до 2024 года:

Еще в начале февраля вице-премьер Марат Хуснуллин объявлял, что кабмин выделит 100 млрд рублей двумя траншами десяти регионам с самыми низкими социально-экономическими показателями. По словам Хуснуллина, решение о выделении 50 млрд на первом этапе уже принято. Также был объявлен список регионов- получателей. Однако от них были запрошены программы: на что федеральные деньги будут направлены, есть ли в наличии проектно-сметная документация и реальные сроки реализации. Судя по всему, сегодняшнее заявление Мишустина относится именно к этому проекту, а его рекомендация вице-премьерам посетить эти регионы выглядит вполне уместно. Проект, несомненно, полезный для хронически финасово-дефицитных регионов. Однако при его реализации требуется вдумчивый анализ представленных с мест целей использования федеральных средств, а также последующий жесткий контроль их выполнения.

На мой взгляд, правильнее было бы направить деньги не на «рыбу», а на «удочки». То есть ни в коем случае не на возведение очередных социальных объектов. Их достаточно строится в рамках действующих нацпроектов. Беда в том, что любой новый соцобъект становится дополнительными обременением для регионального бюджета. Поскольку Мишустин говорит о помощи проблемным субъектам, нужно пресекать желания их руководства направить деньги на дополнительные соцобъекты. Поскольку это только усугубит их проблемы. Куда полезнее будет финансово поддержать в трудных регионах создание экономических активов, которые будут генерировать продукцию, услуги, прибыль и собственные доходы региона. Либо на создание жизненно необходимых объектов инфраструктуры.

Также не стоит давать деньги под размытые программы: «развития малого бизнеса» или «поддержку агросектора». Финансировать нужно проекты создания конкретных объектов: заводов, ферм и т. д. В идеале — если соинвестором таких проектов будет готов выступить частный капитал. Это докажет, что речь идет о реальных активах, востребованность которых уже просчитана.

Все перечисленные условия выделения федеральной помощи к нашей Хакасии относится не просто, а сугубо. Пока республика вообще не включена в список регионов-получателей этой помощи. Хотя власти региона уже вслух заявили, что в бюджете на 2020 год у них дефицит в 14,5 млрд рублей, просроченная кредиторская задолженность регионального бюджета достигла 3, 6 млрд и средств в казне нет уже даже на выплату февральской зарплаты бюджетникам. Однако нынешнее «красное» правительство Хакасии за год с лишним своей работы уже продемонстрировало свою профессиональную недееспособность, в республике наблюдается потеря управления процессами. При таком бэкграунде федеральная помощь должна осуществлять только при самых жестких мерах контроля на всех этапах: от рассмотрения планов использования средств до подписания итоговых актов.

Экспертные мнения