Эксперт Александр Дерюгин рассуждает о том, что власти предупредили регионы о необходимости вернуть переплату по налогам:
Думаю, все к такой необходимости быстро привыкнут, просто сейчас, когда система так недавно поменялась, возникают некоторые накладки. Если раньше процесс возвращения переплат был достаточно долгим, вопрос решался по договоренностям в течение месяцев, то сейчас решение о компенсации переплаты будет приниматься быстро, буквально за сутки. И регионы вполне могут оказаться к этому не готовы, тем более что, если они деньги потратили и на счете их нет, им компенсировать переплату нечем.
Поэтому их, во-первых, предупредили, что все это теперь будет происходить очень быстро, тянуть резину не получится. А во-вторых, им сказали, что если прямо сейчас у них нет денег, они могут взять кредит на ликвидность. Собственно, такие кредиты дают регионам уже несколько лет: если у регионов возникает кассовый разрыв (например, потому, что ряд налогов платится неравномерно в течение года), его автоматически с помощью такого кредита погашает Казначейство. Это очень удобно, единственное условие – до конца года средства нужно вернуть, чтобы это не было финансирование дефицита.
А теперь кассовый разрыв может возникнуть из-за возврата регионом переплаты по налогам. И для ликвидации возможного кассового разрыва в этом случае предлагают использовать тот же механизм. То есть дело тут не в том, что нечто плохо работает – нет, просто начал действовать механизм быстрых возвратов переплаты, и произошло это ровно в тот момент, когда такие возвраты и должны были массово пойти. Потому что 2022 год был для бизнеса неудачным. Будь он удачным (как, допустим, 2021 год), сейчас регионам предстоял бы не возврат переплаченных налогов, а получение доплат.
Теперь налогоплательщик может затребовать свои переплаты немедленно, тем более что ему еще предстоит что-то делать с единоразовым платежом, над которым думает правительство. То есть ликвидность бизнесу и самому будет очень нужна. Так что ему немного подстелили соломки, чтобы он оставался жив.
А регионы, кстати говоря, сейчас могут взять кредит на кассовый разрыв, а потом – еще и бюджетный кредит на исполнение своих обязательств. Думаю, что к концу года, когда станет понятно, что доходы не компенсируют возвратов, у нас будет приниматься решение о предоставлении регионам дополнительных средств – дотаций на сбалансированность или же более долгосрочных кредитов.