Эксперт Александр Дерюгин рассуждает о том, что Минфин вдвое повысил прогноз по дефициту региональных бюджетов в этом году:
Сколько у нас на этот год планируется доходов в консолидированных бюджетах регионов? Примерно 23,7 триллиона рублей. Из них налоговых и неналоговых, в процентах которых считаются дефицит, – примерно 19 триллионов. Значит, если у нас дефицит планируется на уровне порядка 100 миллиардов, то это примерно 0,5% от налоговых и неналоговых доходов. Эта цифра настолько близка к нулю (то есть бюджет сбалансирован), что если увеличить ее вдвое или даже в 2,4 раза, как в случае с обновленным прогнозом Минфина, она все равно останется близкой к нулю.
Вот если бы у нас был прогнозный дефицит в 1% ВВП и он бы вырос в 2,4 раза, то тогда было бы из-за чего беспокоиться – это была бы катастрофа. А в том, что почти ноль увеличился 2,4 раза, никакой катастрофы нет – это просто балансировка. То, что в Минфине уточнили прогноз, означает, что у нас несколько съехал баланс. Но это не значит, будто доходы упали в 2,4 раза или расходы во столько раз выросли. Речь только о том, что изначально очень маленькая разница между доходами и расходами выросла в 2,4 раза – и осталась маленькой. Никакой катастрофы и близко нет.
Это просто 0,5% объема налоговых и неналоговых доходов, что в 10 раз меньше позволенного бюджетным кодексом. Понятно, что какие-то регионы могут выйти за эти границы, так как мы говорим о среднем значении, но все равно надо иметь в виду, что это среднее в 10 раз меньше максимально разрешенных значений. И никто пока не знает, какими будут поступления в октябре, ноябре, декабре. То есть реальный дефицит может быть и выше прогнозного – и это тоже не будет катастрофой. Потому что у нас примерно нулевой баланс исполнения региональных бюджетов.
Так что темы для обсуждения здесь нет. Примерно ноль мы умножили на 2,4 – и получили все еще примерно ноль. Ничего страшного в этом нет: корректировка привела к увеличению в разы, но это было увеличение в разы нуля. То есть пафосность заголовка не соответствует масштабам содержания. И если посмотреть прогноз на 2025-27 годы, то окажется, что и в этом проекте закона все регионы близки к нулевому балансу. Их доходы примерно будет равны расходам: дефицит если и будет, он будет невелик – на уровне примерно 0,1% в 2025 и до 0% к 2027 году.
Так что тут нет темы не только для беспокойства, а даже просто для обсуждения. Думаю, такие заголовки не стоило бы писать. Читатели потом убеждаются, что их обманули.