Эксперт Александр Дерюгин рассуждает о том, что бюджеты регионов по итогам 2022 года исполнены с профицитом в 50 млрд рублей:
Больше половины налоговых и неналоговых доходов региональных бюджетов – это налог на прибыль и налог на доход физических лиц, НДФЛ. Налог на прибыль в 2022 году упал, но произошло это в четвертом квартале. А в первом полугодии он сильно рос – на десятки процентов. Поэтому в целом этот налог хотя и упал, но не так сильно, как он упадет в этом году. В этом году падение его обещает быть гигантским.
Что касается НДФЛ, то невольно возникает вопрос, с чего это он вырос, если экономика у нас не демонстрирует больших темпов роста. Но, во-первых, инфляция никуда не делась, а значит, было и повышение зарплат. Кроме того, ВПК у нас сейчас работает в три смены, как говорят экономисты. А это значит дополнительные рабочие места и рост зарплаты. Об этом, в частности, говорила Наталья Васильевна Зубаревич.
В результате в регионах, где работают предприятия ВПК и их смежники-поставщики, НДФЛ рос. Индексировались и зарплаты бюджетников. Плюс были разные выплаты – военнослужащим, выплаты семьям с детьми. В целом в систему соцобеспечения были влиты огромные деньги. Это сказалось и на доходах населения, и на зарплатах, так что у НДФЛ были причины расти. И так как этот налог является налогом номер один для региональных и местных бюджетов, он сыграл ключевую роль в том, что региональные бюджеты закончили прошлый год достаточно прилично.
В этом году, по крайней мере в первой его половине, я тоже ожидаю высоких темпов роста. Это будет как бы продолжением инерционного роста НДФЛ. А во втором полугодии этого уже не будет. Прибыль будет валиться, наверное, первые шесть месяцев (а может быть, и девять месяцев). Но, наверное, темпы снижения не будут высокими, потому что снижение началось еще в прошлом году. И, в общем-то, в этом году, наверное, опять НДФЛ поможет регионам. Но я не думаю, что финансовые результаты будут такими хорошими, как в прошлом году.
Да, в принципе неналоговые доходы регионов выросли, что тоже было неплохим подспорьем. Хотя доля неналоговых доходов там невелика – 6-7%. Так что в этом году основной помощи можно ждать только от дополнительных трансфертов из федерального бюджета. Но там тоже все условно, поскольку Федерация сама находится не в лучшей финансовой позиции. Разовый налог на крупный бизнес тоже водится не от хорошей жизни, а от того, что нет денег. Так что я не ожидаю, что Федерация сильно расщедрится на дополнительные трансферты регионам, в особенности в больших объемах.