Эксперт Александр Дятлов рассуждает о том, что Архангельская область не добилась повышения приоритетности продукции ЛПК для перевозок по железной дороге:
Предприятия ЛПК, то есть лесопромышленного комплекса, Архангельской области сейчас явно нуждаются в господдержке в вопросах транспортировки готовой продукции на рынки сбыта. Думаю, необходимо организовать бесперебойное обеспечение железнодорожным подвижным составом в соответствии с заявками предприятий, так как 80% грузов перевозится именно по железной дороге.
Архангельская область – традиционно лесной регион, ЛПК – одна из самых важнейших отраслей экономики для него, имеет ключевое значение в наполнении бюджета и занятости населения. Может быть, для Министерства транспорта продукция ЛПК и не является приоритетом, но для самого большого субъекта в европейской части страны это – критически значимый вопрос.
В 2024 году предприятия нашего региона произвели 78,3 тысячи тонн древесных гранул, а в 2021 году – 567,4 тысячи тонн. Пиломатериалов в 2024 году произвели 2047 тысячи кубометров, в 2021 году – 2686,8 тысячи. То есть наблюдается резкое сокращение объемов производства. Заметное падение этих объемов отмечается также по фанере и бумаге. Налоги в региональный бюджет снизились с 12,5 миллиарда в 2021 году до 8,5 миллиарда в 2024 году. Проблемы налицо.
На мой взгляд, важно изменить механизм предоставления субсидии лесной промышленности на транспортировку готовой продукции в зависимости от объема ее экспорта, а также увеличить ее минимум вдвое – до 3 миллиардов рублей. Также стоит предоставить понижающий коэффициент на тариф на перевозку продукции ЛПК в размере 0,85 и повысить приоритет перевозки этой продукции железнодорожным транспортом до пятой очереди. Отрасли можно помочь, только если принять целый комплекс мер.
Кстати, в морских перевозках нам тоже необходима поддержка государства. В 2023 году уже работал механизм субсидирования перевозок через Северный морской путь, но сейчас средств на это не выделяется. Полагаю, что на порты Северо-Запада, ледокольную проводку и другие связанные с этим нужды в год необходимо предусмотреть около 3 миллиардов рублей. Так можно было бы разгрузить железную дорогу.
А пока предприятия лесопиления зарастают отходами – опилки скапливаются на площадках, хотя это сырье для производства пеллет – экологичного топлива. Возможно, ситуацию можно было бы исправить, введя на время транспортную субсидию для вывоза этой продукции в Южную Корею. Также необходимо решить вопрос о получении разрешения на ввоз пеллет в КНР – и, в то же время, выделять деньги на строительство пеллетных котельных. Архангельской области для реализации всего объема пеллет нужно построить около 150 котельных.
Но складывается впечатление, что у правительства нет плана спасения или развития лесопромышленной отрасли. Мы видим это сокращение ее поддержки по всем направлениям, да еще и десятилетиями не решаются вопросы с законодательным регулированием строительства лесных дорог и добычи песка для их строительства на арендованных участках. Соответствующий законопроект лежит в Госдуме без движения. Это негативно сказывается на лесозаготовке.