Эксперт Александр Иоффе рассуждает о том, что «Единая Россия» предложила закрепить минимальную долю российской продукции в сетевых магазинах:
На деле вопрос о том, может ли эта мера помочь отечественным производителям, очень сложный. Идея, что нужно оговорить минимальную долю отечественных товаров, чтобы больше их было в разных российских магазинах, понятна. Но я не думаю, что административный вариант и есть лучший способ решать проблему.
Действительно, отношения у бизнеса с крупными сетевыми компаниями всегда были достаточно сложными, в особенности у малого бизнеса. По ряду причин были претензии и с той, и с другой стороны. Сетевые компании говорили, что малый бизнес не очень надежен, не может обеспечить количество и регулярность поставок. Малый бизнес предъявлял претензии к довольно жестким финансовым и другим требованиям, включая всякие санкции, которые налагаются за малейшие провинности и отступления от контракта. Это давало очень большую наценку на товары, и они становились не слишком конкурентоспособными. В общем, было множество проблем, которые можно долго перечислять.
Но на самом деле вопрос в том, что бизнес у нас не очень активно развивается. Если бы было значительно более широкое и более надежное развитие бизнеса, в том числе малого (а, следовательно, и его продукции), то, может быть, и проблемы с долей чисто российской продукции не было бы – сами торговые сети пошли бы бизнесу навстречу. Так что я думаю, что нам надо развивать бизнес, в том числе всячески помогать малому бизнесу. А он уже сам пробьет себе дорогу, тем более что торговые сети действительно сами будут в этом заинтересованы.
То есть можно, конечно, установить границу, ниже которой отечественной продукции в сетевых магазинах быть не должно. Но тогда нужны будут какие-то проверяющие, которые будут оценивать, сохранен ли должный процент, не нарушен ли баланс. Поэтому мне кажется, что это предложение – просто еще одно из серии как бы поддерживающих малый бизнес. Тогда как надо копать глубже, разбираться в отношениях между бизнесом и сетевыми структурами. Там есть что регулировать.
Нужно, например, содействовать развитию мелкоформатной торговли, что не очень просто. Нужно решать вопросы с возможной приватизацией небольших торговых площадей для него. И так далее. Вопросов, нуждающихся в решении, тут очень много, но они пока не решаются. Тем не менее власти не упускают возможности обозначить, что очень любят малый бизнес. Эту большую любовь надо периодически как-то провозглашать. Вот это мы и сейчас и видим.
У нас лет двадцать с упорством маньяков твердили, что надо сделать, чтобы малый бизнес мог быстро и просто зарегистрироваться. Хотя этой проблемы давно уже нет, повторяли год за годом, что надо. То есть болтовни тут больше, чем реальной поддержки.
Когда малый бизнес имеет ставку по кредитам больше, чем любой другой, понятно, что у него и продукция будет дороже. А если продукция дорожает, снижается конкурентоспособность. Когда у него проблемы с логистикой (а они всегда есть, те же железные дороги охотнее перевозят миллионы тонн чего-нибудь, чем грузы малого бизнеса, потому что РЖД это неинтересно), его продукция тоже дорожает.
В общем, для любого бизнеса монополизм страшен. А учитывая, что у нас монополия государства становится все больше и больше, это уже серьезная проблема. В том числе она касается и нынешнего частного вопроса.