Александр Сафонов (Москва): Одни факторы действительно реально резко сокращают бедность, а другие уменьшают ее чисто статистически

Эксперт Александр Сафонов рассуждает о том, что число бедных россиян за апрель – июнь сократилось на 1,9 млн:

Если посмотреть динамику последних лет с точки зрения сокращения бедности, то на этот процесс влияли несколько обстоятельств. Первое – это продление пенсионного возраста, в силу которого значительная часть людей стала оставаться на рынке труда. Естественно, их заработная плата выше, чем пенсия, и этот фактор привел к тому, что в категории пенсионеров бедность сократилась. То есть само привлечение пенсионеров на рынок труда, в том числе по причине низкой пенсии, влияет на то, что они в меньшем количестве попадают в разряд бедных.

Второе обстоятельство – это сокращение безработицы. Под давление демографических факторов работодатели у нас испытывают все большую потребность в рабочей силе, и это приводит к тому, что молодежи стало проще искать работу, а для других категорий граждан появилось больше возможностей сохранять занятость. Как следствие – среди работающих людей бедность сокращалась за счет сокращения безработицы (потому что понятно, что пособия по безработице ниже прожиточного минимума и уж точно ниже заработных плат), и это тоже оказало значительное влияние на ситуацию.

В октябре 2020 года, если посмотреть на статистику, у нас в стране было 2 750 000 зарегистрированных безработных. На сегодняшний же день их, по оценке правительства, – 474 000 человек. Это тоже привело к очень резкому сокращению формально бедных.

Кроме того, происходит индексация пособий и заработных плат. Однако я бы предложил не забывать и о том, что правительство перешло к новой методологии оценки прожиточного минимума. До 2021 года она шла при помощи потребительского бюджета, и можно было четко увидеть тенденцию роста цен. Сейчас при установлении соотношения прожиточного минимума к медианному доходу населения фиксируется ценовая ситуация в начале года – и дальше она уже не получает отражения в показателе прожиточного минимума.

В результате любая позитивная динамика заработной платы, пособий или пенсии без оценки реального положения с ценами приводит к тому, что чисто статистически бедность сокращается. То есть надо понимать, что тут действуют разные факторы, одни из которых действительно реально резко сокращают бедность, а другие уменьшают ее чисто статистически. С подобной ситуацией мы имеем дело и при индексации пенсий по итогам прошедшего года, то есть уровень реальных доходов пенсионеров догоняет инфляцию. А потом уже, когда индексация проведена, происходит сокращение реальных доходов населения.