Эксперт Александр Сафонов рассуждает о том, что правительство разработало план существенного роста эффективности труда:
За счет чего вообще растет производительность труда? Опыт других стран показывает, что первым и главным фактором ее роста является стремление бизнеса сократить расходы на персонал. Собственники предприятий направляют усилия на повышение объема производства с учетом снижения расходов, связанных с сырьем и рабочей силой. А для этого нужны новые технологии и новое оборудование.
Это достаточно дорогостоящее дело, и тут вряд ли можно добиться кардинальных изменений за 6 лет, как хочет правительство. Такое едва ли возможно хотя бы потому, что по крайней мере 2025-2026 году предприятиям придется прожить с очень высокой стоимостью кредитов, но переоборудование массового производства без денег невозможно. А нагнать за четыре года упущенное время потом будет крайне сложно.
Производительность труда зависит также от масштаба производства. Бизнес добивается снижения издержек и увеличения объема производства из-за роста спроса. Производство становится массовым, и оно всегда будет менее затратным, чем мелкосерийное. Значит, если у предприятия появляются дополнительные рынки сбыта товаров и услуг, это должно сказываться на росте производительности труда.
И, конечно, самый эффективный способ роста производительности труда – это полная трансформация производства. Скажем, переход от лошади к паровым двигателям – пример трансформации такого рода. Она кардинальным образом поменяла скорость работы оборудования и отчасти – его технологии, способы эксплуатации движущих средств.
В нашем случае речь идет о том, что правительство увеличит финансирование разработок в области новых технологий. Потому что, как показывает мировой опыт, создание каких-то серьезных научных продуктов без государственного софинансирования в принципе невозможно. Бизнес никогда не вкладывается в исследования, если не видит, что вскоре у него у него будет выход в виде полученных средств.
В тех же США до 30%, а иногда и до 60% расходов на пионерные НИОКРы, то есть научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, финансируется за счет государства. И это – не решение последних лет, а сложившаяся практика, существующая примерно с 1960-х годов.
Получается, что только совокупность всех перечисленных действий поможет нам наращивать производительность труда высокими темпами. А вот вклад в рост производительности от того, за что отвечает в первую очередь правительство, то есть от снижения административных барьеров, хоть и важен, но очень невелик.
И надо еще сказать, что рост производительности труда за счет эксплуатации работников у нас находится на критическом уровне: доля совместительства очень высока, так что дальнейшая интенсификация труда в принципе невозможна. Поэтому основным направлением для нас должна стать автоматизация и роботизация – а это, повторю, крайне дорого, тут нужны даже не миллиарды, а триллионы рублей.