Эксперт Александр Щербаков рассуждает о том, что Роструд в 2023 году сократит до минимума число плановых проверок:
Мне не очень понятна разница между понятиями «профилактическое мероприятие» и «проверка». Любая проверка – своего рода профилактическое мероприятие, и любое профилактическое мероприятие есть устранение нарушений, недостатков и так далее по итогам проверки. И я думаю, что контроль за состоянием организации труда на предприятиях ослабевать не должен. Нужно, чтобы он не ослабевал – может быть, даже нужно, чтобы он усиливался. Иначе могут пострадать интересы работников.
Сейчас известен уже целый ряд достаточно распространенных, особенно на малых предприятиях, нарушений трудового законодательства и трудовых отношений. Например, когда на работу принимаются новые работники, они тут же пишут заявление об уходе с открытой датой, и работодатель держит это заявление наготове, чтобы иметь возможность в любой момент уволить работника.
Есть и другие хорошо известные нарушения, связанные с нормированием труда, с определением его интенсивности. Все требования в этом отношении также должны соблюдаться и поддерживаться, в том числе при помощи инспекции по труду. И я бы сказал даже, что инспекции по труду у нас в стране уже не очень активно себя проявляют – их работа не чувствуется. Сделать ее еще более пассивной — значит столкнуться с еще большим нарушением прав работников.
Поэтому ослабление контрольной деятельности инспекций мне не представляется делом конструктивным. Мне кажется, они, наоборот, должны усиливать контроль. А что касается коррупционности, то она, конечно, здесь возможна, и именно в связи с организацией контроля за соблюдением требований закона. Но это возможно при любых проверочных, надзорных действиях со стороны государства. Нам, конечно, нужна система борьбы с коррупцией. Но не за счет снижения уровня контроля за процессами.
С коррупцией бороться нужно, но это не означает, что нужно допускать возможность увеличения нарушений. И если замена части проверок профилактическими мероприятиями будет означать сокращение числа штрафов, которые назначают за обнаруженные при проверке нарушения, то это не будет иметь позитивного эффекта. За нарушения нужно отвечать – в форме ли штрафа или как-то еще, но нужно. Если есть нарушение, то должно быть и наказание.