Александр Щербаков (Москва): Искусственно занять в какой-то сфере больше людей, чем там может найти работу, нельзя

Эксперт Александр Щербаков рассуждает о том, что в сфере услуг избыточно заняты 3,7 млн человек:

Экономический рост в современном мире – это результат интенсивной экономики, и достигается он не за счет увеличения факторов производства и прежде всего занятости, а за счет повышения производительности труда. Российская экономика уже может рассматриваться как рыночная, а в рыночной экономике чрезвычайно сложно производить регулирование трудовых ресурсов. Спрос на них определяется рыночными отношениями, и искусственно занять в какой-то сфере больше людей, чем там может найти работу, нельзя.

Там, где людям лучше – по оплате труда, условиям труда, качеству труда, – там они и работают. И сфера услуг у нас во многом тоже регулируется рыночными механизмами – за исключением учреждений, которые принадлежат государственному сектору. Этот сектор мощно представлен в медицине, в образовании. Не думаю, чтобы можно было сказать, будто там у нас наблюдается избыточная занятость. Скорее, у нас там виден явный дефицит кадров – что в поликлиниках, что в школах. Так что вывод о том, что в сфере услуг занятость является избыточной, не слишком вяжется с реальностью.

Что касается соотношения заработных плат сферы услуг и сферы материального производства, то в среднем в сфере услуг заработные платы ниже. Это, безусловно, верно для торговли, хотя в ней у нас работает наибольшее количество людей. То есть доля занятых там очень высока, но это не говорит о том, что там высокая заработная плата. Выше она, допустим, в финансовой сфере, но нельзя сказать, что в ней занято много работников. То есть нет оснований говорить об избытке занятых, привлеченных высокими зарплатами.

Большинство учреждений в финансовой сфере у нас носят частный или получастный характер, так что во многом процессы распределения трудовых ресурсов там являются результатом действия рыночных сил. И таким образом ресурсы распределяются наиболее эффективно. И там, где действует государство, чаще всего руководствуются соображениями, связанными с прибыльностью. Поэтому я не думаю, что можно говорить об избытке занятости в сфере услуг. Его в нашей стране не наблюдается, и если даже эта сфера развивается быстрее, чем сфера материального производства, то это норма, процесс, характерный для многих стран современного мира. В нем нет излишеств.

Конечно, государство может корректировать отраслевую занятость, но корректировка обычно осуществляется не за счет создания сложностей для развития той или иной быстрорастущей отрасли, а за счет создания лучших условий в развитии отраслей, в которых заинтересовано государство. И на сегодняшний день мы заинтересованы в развитии материального производства, но это не означает, будто мы должны ограничивать сферу услуг.

Хочу повторить: работать в той или иной сфере могут столько людей, в скольких есть потребность. А сверх потребности людям нечего будет делать, они будут терять заработную плату или у них будут ухудшаться условия труда, и в конце концов они будут покидать эту сферу. И в этом не нужно ничего искусственно менять.