Александр Щербаков (Москва): Ущерб от обращения компаний к услугам самозанятых для государства очевиден

Эксперт Александр Щербаков рассуждает о том, что каждая пятая компания в России прибегает к услугам самозанятых:

Что касается результатов исследования, то я бы сказал, что они были не очень ожидаемыми и предсказуемыми. Но процесс роста числа самозанятых у нас идет и, думаю, результаты опроса имеют достаточно объективный характер. Тут сложно подозревать искажения, поскольку если есть правовая возможность даже практически наемному работнику оформиться в качестве самозанятого и заключить договор с юридическим лицом, люди ею пользуются. И все это – в рамках закона, ничего недозволенного не происходит.

Насколько долго будет продолжаться обращение компаний к услугам самозанятых и как широк может оказаться охват? Тут сложно сказать точно. Но мне кажется, что ущерб от этого процесса для государства очевиден, так как из-за него платежи через страховые взносы будут уменьшаться. Таким образом государственные фонды страхования – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и так далее – будут получать меньшие суммы и, следовательно, будут иметь меньший потенциал для оказания соответствующих услуг.

С другой стороны, есть возможность при регистрации самозанятых каким-то образом формализовать их деятельность. И если она будет связана с какой-то регулярностью, с какими-то действиями, которые могут быть осуществлены только в процессе производства, то, возможно, в этом случае регистрация таких людей в качестве самозанятых не будет осуществляться. Но если такое и произойдет, то нескоро – потому что нужно тщательно проработать, продумать все эти вопросы.

В частности, надо будет определить, что относить к деятельности, которую можно вести в качестве самозанятого, и к деятельности, которую в этом качестве вести нельзя. Здесь потребуются четкие критерии – которые, в принципе, могут быть сформулированы, но не сегодня-завтра, а со временем. Нужно все тщательно продумать. И в конечном счете, если будет введено такое ограничение, количество самозанятых в некоторых отраслях (допустим, в металлургии, химической промышленности, на других производствах непрерывного цикла – то есть там, где легче сформулировать критерии наемного труда) будет уменьшаться.