Александр Щербаков (Москва): Видимо, придется возрождать институт финансового инспектора

Эксперт Александр Щербаков рассуждает о том, что Минтруд начнет оценивать число россиян, занятых в теневом секторе:

Это неоднократно обсуждаемый вопрос. Но особых выводов в плане практических действий, к сожалению, сделано не было. Минтруд пытается сейчас эти практические шаги предпринимать, что в принципе хорошо.

Разобраться в масштабах неформальной занятости необходимо. Сейчас эта неформальная занятость определяется по разным признакам. Но то, что предлагается, на мой взгляд, поставленной цели достичь вряд ли поможет. Если брать данные из Фонда социального страхования, то можно получить более точные сведения именно по работающему населению. Что касается численности населения трудоспособного возраста, но не работающего, то получить эти данные можно из статистического учета. Здесь тоже особых проблем быть не должно.

Проблемы возникают дальше. Предлагается доводить до регионов некие показатели задействованных в теневой экономике граждан, которые регионы потом должны будут каким-то образом снижать. Но для того, чтобы проводить такую работу, нужно оперировать не какими-то абстрактными цифрами, полученными от обобщенных данных. Здесь необходимо конкретно выходить на каждого трудоспособного, но не работающего человека. И в данном случае должны быть задействованы соответствующие структуры, в частности, налоговая инспекция.

На мой взгляд, в решении данного вопроса можно использовать опыт 20-х годов прошлого века, периода так называемой новой экономической политики. Тогда достаточно известной фигурой была должность финансового инспектора. Он персонально рассматривал состояние доходов каждого жителя на подведомственной территории.

Видимо, в нашем случае тоже придется переходить от абстрактных цифр к выявлению каждого конкретного случая. И возрождать институт финансового инспектора. Но это все потребует определенных затрат, усилий. Возможно, сейчас такой масштаб не совсем актуален. Но для решения задачи Минтруда это направление работы представляется перспективным.