Александр Виленский (Москва): Правительство имеет полное право не согласиться с выводами Счетной палаты

Эксперт Александр Виленский рассуждает о том, что Счетная палата в 2022 году выявила нарушения на 885,6 миллиарда рублей:

На фоне нынешних политических событий мы видим, что все больше информации закрывается. Это уже коснулось доходов чиновничества и депутатов, и список можно продолжать. Что-то заметное, что-то не очень заметное, но все больше информации закрывается под предлогом сложного нынешнего положения.

В этой ситуации Счетной палате работать тяжело, ведь она в принципе – орган публичный, и самое интересное – это ее доклады, которые всегда обнародовали на ее сайте. Но следует учитывать ее статус: Счетная палата – это рекомендательный орган. Сама по себе она никого ни к чему не обязывает, и это так не только в нашей стране, но и в других странах.

Например, Счетная палата уже не первый год (а то и не одно десятилетие) склоняет всякие особые экономические зоны, утверждая, что они убыточны и не достигают целей. Тем не менее, этих зон становится все больше. То есть правительство имеет полное право не согласиться с выводами Счетной палаты. Это верно и для всех прочих структур, так как Счетная палата – это не прокуратура, не следственные органы.

Все ее доклады направляются с ответственные органы, а вот что с ними дальше происходит и какие выводы из них делают, зависит от самих этих органов. Они могут не соглашаться с выводами СП, поэтому и с Кудриным во главе, и до Кудрина, и сейчас, когда у нее и руководителя-то нет, значимость у Счетной палаты, конечно, имелась и имеется. Но результаты ее работы могут и не учитываться.

В советские годы место Счетной палаты занимали органы народного контроля. На мой взгляд, у них значимости было даже больше, чем есть сейчас у СП. Так уж устроено наше государство, такие институты в нем сложились. В числе малоэффективных его институтов можно назвать и СП – при всех ее усилиях и громких заявлениях.

Мне кажется, лучше бы было, если бы эта структура сохранила доступ к той информации, которая является или становится закрытой, пусть даже и не смогла бы дать результаты ее изучения в открытый доступ – чтобы хотя бы профильные органы получили от нее информацию и рассмотрели ее. Тем более, что та публичность, которая у выводов СП сейчас есть, мало что дает. У органов народного контроля времен СССР в самом деле было больше возможностей, чем у этой структуры. Но тут вопросы уже не к Счетной палате.