Эксперт Александр Виленский рассуждает о том, что занятость в неформальном секторе России достигла рекорда с 2016 года:
Вообще говоря, если человек является самозанятым, то он уже не относится к неформальному сектору. Поэтому каким образом развитие самозанятости может способствовать росту неформальной занятости, я затрудняюсь понять. Если человек работает в малом бизнесе, то он тоже уже не может быть отнесен к неформальному сектору. Складывается впечатление, что журналисты в данном случае не вполне поняли, о чем идет речь.
Но можно говорить о том, что часть работников предприятий оформляются как самозанятые или как представители малого бизнеса, потому что для них действуют специальные режимы налогообложения. Такое действительно имеет место, и в определенном смысле слова это можно считать неформальной занятостью. Явление это достаточно массовое, а выявляются такие факты с трудом – путем настойчивого приглашения руководителей предприятий на беседу в налоговые инспекции. Уточню: речь о руководителях не малых, а, скорее, средних предприятий.
Для выявления ситуации, когда у предприятия вроде бы нет работников, но масса людей там трудится, по компаниям также ездят с проверками специальные комиссии. Как правило, в таких случаях оказывается, что все работающие там – самозанятые. То есть формальная занятость все равно присутствует, но платят в таком случае налог в размере всего 4%.
Только все-таки такая условно неформальная занятость объясняется не развитием самозанятости, а недостаточным контролем со стороны ФНС. Или, возможно, коррупцией, когда факт выявили, но не помешали делать так и дальше. Кстати, в последние годы много говорили о том, что у нас сокращается количество работающих в теневой экономике (она же – самая что ни на есть подлинная неформальная занятость).
А вот ситуация с подъемом уровня неформальной занятости в течение определенных периодов года – скажем, в третьем квартале, когда в сельском хозяйстве дополнительно нанимают людей на время – действительно возникает. Там часто вообще никакие налоги не платятся, просто человек пришел, отработал, получил деньги – и ушел, без оформления. Нужны ли для этого именно самозанятые – большой вопрос.