Алексей Белогорьев (Москва): Правительство будет настаивать на продолжении программы газификации в силу ее социального характера

Эксперт Алексей Белогорьев рассуждает о том, что правительство приняло решение сделать бессрочной программу социальной газификации:

Программа газификации в России действует уже третье десятилетие и последние годы приобретает все более социально-ориентированный характер. Она имела коммерческое, действительно важное для развития промышленного производства значение в основном в тех регионах и районах, которые уже газифицированы. Но не стоит забывать и того, что увеличение жилого фонда у нас идет в основном путем постройки зданий высотой более 10 этажей, куда по нормам безопасности нельзя проводить газ. Его бытовое использование там не предусмотрено.

Если говорить о новом жилищном фонде, то в основном проведение газа актуально для индивидуального жилищного строительства. А это означает населенные пункты или сельские территории с низкой плотностью населения. Что, в свою очередь, создает дополнительные серьезные расходы на газораспределительную инфраструктуру – ведь чем ниже плотность населения, тем больше нужно строить газопроводов средней и малой мощности. В таких условиях стоимость газификации растет, и чем более распределенным оказывается потребление, тем дороже обходится газификация.

Учитывая, что строительство жилого фонда, включая и индивидуальное, все время продолжается, программа социальной газификации, по сути, может быть бесконечной. Потому что Россия большая и далеко не везде есть даже магистральные газопроводы, не говоря уже о каких-то развитых распределительных сетях. Так что остаточная газификация может длиться десятилетиями. Но те основные цели, которые сейчас преследуются, скорее всего будут достигнуты до 2030 года. По крайней мере, пока нет оснований полагать иное.

Я пока не вижу ни интенсификации, не существенного замедления в реализации этой программы. Поэтому и думаю, что основная часть ее будет выполнена к 2030 году (может быть, даже несколько ранее, и речь, повторю, о бытовом использовании газа, а не о потребностях промышленного производства).

Конечно, можно ожидать некоторого замедления работ при ухудшении финансово-экономического положения «Газпрома» из-за потери экспортных сверхдоходов в следующем году, особенно с учетом ожидаемого роста налоговой нагрузки на компанию. Но не думаю, что это заметно повлияет на социальную газификацию – в силу ее социального характера правительство будет настаивать на ее продолжении. Эта программа ведь изначально продвигается правительством, а «Газпрому» с экономической точки зрения неинтересна.

В общем, все зависит от того, насколько последовательной тут будет государственная политика. И я думаю, что в части газификации она будет достаточно последовательна.