Алексей Белостоцкий (Курск): Бюджетная консолидация, заложенная в проект бюджета на 2021−2023 годы, пройдёт достаточно мягко и эффективно

Эксперт Алексей Белостоцкий рассуждает о том, что реальная бюджетная консолидация запланирована только на 2022 год:

В преддверии рассмотрения проекта Федерального бюджета на 2021 -2023 годы, на основе бюджетного прогноза Минэкономики, 26 августа де-факто были утверждены предварительные параметры основного финансового плана государства, в результате которого доходы составят на 2021 год 18,7 трлн рублей, расходы — 21,5 трлн рублей, дефицит — 2,8 трлн рублей. На 2022 год доходы составят 20,6 трлн рублей, расходы — 21,9 трлн рублей, дефицит — 1,3 трлн рублей. Доходы на 2023 год составят 22,3 трлн рублей, расходы — 23,7 трлн рублей, дефицит — 1,4 трлн рублей.

В связи с данными показателями в 2021 году расходы и дефицит бюджета не вписываются в бюджетное правило, направленное на сдерживание чрезмерного роста расходов бюджета. В связи с этим Министерство финансов предлагает проект необходимых поправок к Бюджетному кодексу, что позволит уточнить порядок расчета предельного объема расходов федерального бюджета, с учетом этого размер структурного первичного дефицита в переходный период 2021 года предлагается повысить на 875 млрд. рублей до 1 460 млрд рублей, а в 2022 -2023 году определяется в соответствии с действующими бюджетными правилами в размере 585 млрд рублей, что обеспечит постепенную нормализацию бюджетной политики по мере восстановления экономической активности.

Также предлагается скорректировать порядок расчета базовых нефтегазовых доходов в 2021 году, взяв за основу прогноз объемов добычи и переработки нефти и экспорта топливно-энергетических товаров, что позволит минимизировать влияние временного ограничения добычи нефти, как на уровень предельных расходов федерального бюджета, так и на ненефтегазовый сектор отечественной экономики в целом. Полагаю, что данные корректировки, учитывая прогнозируемые макроэкономические индикаторы, позволят осуществить бюджетную консолидацию, заложенную в проект бюджета на 2021−2023 годы, достаточно мягко и эффективно. Тем более, что утверждены только внутренние изменения в структуре расходов и наблюдается перераспределение бюджетных расходов из закрытой части бюджета на финансирование государственных программам, чего раньше не отмечалось. Думаю, это положительная тенденция, соответствующая концепции эффективного расходования бюджетных средств.

Экспертные мнения