Алексей Белостоцкий (Курск): Механизм бюджетного правила должен подстраиваться под изменяющиеся макроэкономические условия

Эксперт Алексей Белостоцкий рассуждает о том, что аудиторы зафиксировали лучшее за семь лет исполнение расходов бюджета:

Несмотря на сложное начало финансового года, я имею в виду, когда у нас достаточно быстро в первой половине года шел разгон дефицита бюджета, во второй половине года нам удалось его приблизить к плановым значениям. По итогам 2023 года бюджет был исполнен по расходам достаточно эффективно. Сумма по расходам составила более 32,3 трлн рублей с исполнением более чем 98%, что значительно лучше, чем за ряд прошлых лет.

И в 2023 году расходные обязательства были профинансированы без такого традиционного явления, как бюджетный навес, когда в конце года скапливаются свободные бюджетные ресурсы. Это говорит о высокой бюджетной дисциплине, когда бюджетные ресурсы равномерно распределены по периодам в течение финансового года.

Расходы были связаны с двумя основными моментами. Первый — это, естественно, проведение специальной военной операции, а второй знаковый момент — это вхождение в состав Российской Федерации четырех новых регионов, что потребовало, конечно, выделение значительных финансовых ресурсов из федерального бюджета. В дальнейшем, если мы намерены проводить такую же эффективную бюджетную политику, на мой взгляд, следует придерживаться трех основных моментов.

Первый — это, как и в 2023 году, разработка гибкого механизма бюджетного правила, который будет подстраиваться под изменяющиеся макроэкономические условия. Второй момент. Обязательно нужно следить за уровнем дефицита бюджета, чтобы, повторюсь, не было как в начале прошлого года, когда мы увидели процесс резкого увеличения дефицита бюджета и чтобы нам потом во второй половине года не пришлось заниматься его снижением. Ну и третий момент — это формировать устойчивую доходную базу за счет роста ненефтегазовых доходов, как это было в текущем году, и эффективного адресного целевого использования бюджетных ресурсов в соответствии с целями и задачами национальной бюджетной политики.