Глава Счетной палаты России Алексей Кудрин заявил, что регионы стоит освободить от обязанности отчитываться по всем показателям нацпроектов, сохранив обязательными только главные параметры. Его слова приводит ТАСС.
По мнению Кудрина, регионам нужно «дать дополнительные ресурсы, которые они могут использовать по своему усмотрению». Глава СП полагает, что отчета можно требовать только по комплексным показателям. При этом регионы должны сами решать, каким путем достичь нужных цифр.
«Придется пересмотреть поддержку, которая выделяется субъектам», — считает Кудрин. Он напомнил, что в бюджете на три года заложена общая сумма поддержки примерно в 2,5 трлн рублей ежегодно, а дотации на выравнивание бюджетов составляют около 950 млрд рублей.
Еще одну проблему председатель Счетной палаты увидел в том, что не учитывается специфика каждого субъекта: «По результатам нашего промежуточного анализа мы видим, что некоторые регионы не смогут выполнить все обязательства по нацпроектам без дополнительной поддержки, а она пока не обещана. Например, каждый год регионы должны повышать долю дорог, которые соответствуют всем нормативным требованиям, по безопасности, по качеству. Как мы видим, около 20 регионов на целевые показатели могут не выйти».
Ранее Кудрин заявил на Форуме стратегического планирования, что главным препятствием на пути к реализации нацпроектов является «сложная иерархия уровней», которая не отвечает современным требованиям и задачам. Он привел в пример нацпроекты в социальной сфере («Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Наука»), исполнение которых контролируется отдельно от других системой на базе Центра информационных технологий и систем органов исполнительной власти Рособрнадзора. По мнению Кудрина, от этого страдает эффективность управления нацпроектами.
Также глава СП не раз отмечал, что для работы с нацпроектами требуется создать прозрачную методику их оценки, в противном случае целевые показатели могут оказаться под угрозой.
В целом, Кудрин считает, что нацпроекты способны решить только локальные проблемы, но «не всегда дотянутся до тех показателей целевых, которые были установлены».
Летом глава СП отмечал, что некоторые регионы испытывают серьезные проблемы с выполнением возложенных на них обязательств по реализации проектов. Тогда он призвал «очень внимательно посмотреть» на аспекты реализации на региональном уровне.
Эксперт Николай Иванов согласен с Алексеем Кудриным в той части, что многие регионы, прежде всего дотационные, не обладают необходимыми ресурсами для того, чтобы в полном объеме выполнять все показатели по реализации нацпроектов:
Не факт, что предложения Кудрина получат поддержку в федеральном правительстве. Ведь, как известно, там за каждым нацпроектом закреплен конкретный куратор, для которого крайне важно исполнение регионами всех показателей, потому что общий спрос за это потом будет с него. Думаю, данные высказывания Кудрина могут породить серьезную дискуссию на уровне федеральных органов власти. Пока сложно спрогнозировать ее итог.