Эксперт Алексей Белостоцкий рассуждает о том, что Счетная палата раскритиковала Минфин за непредвиденные доходы:
Действительно, у нас всегда были проблемы с бюджетным планированием и прогнозированием в долгосрочной, в стратегической перспективе. Безусловно, сверхдоходы — это хорошо. Или какие-то новые виды доходов, которые появляются в связи с принятыми изменениями в налогообложении. Так почему Счетная палата критикует Минфин? В чем проблема? Проблема в том, что эти доходы нужно потратить, для чего необходимо искать новые статьи расходов.
Куда потратить эти деньги? Что является приоритетом? Это прежде всего оборонно-промышленный комплекс, социалка, поддержка участников СВО и их семей. Полагаю, Счетная палата критикует Минфин в первую очередь за отсутствие планирования.
Допустим, мы сейчас планировали бюджет в течение трех лет в среднесрочной перспективе и видели, что первый финансовый год, скажем так, проблемный, особенно в части роста дефицита бюджета. Что касается финансирования СВО, то, думаю, не просто так на место министра обороны поставили Андрея Белоусова, который курирует как раз экономическое направление. Президент поставил задачу об изменении горизонта в планировании в шестилетней перспективе, а это достаточно большой горизонт планирования. И вот в течение этого достаточно большого горизонта планирования, как мы понимаем, риски отклонения становятся еще больше.
В ходе исполнения бюджета за 2023 год было 15% отклонения, из 89 главных распорядителей бюджетных средств 59 не выполнили поставленные задачи в течение финансового года, Что тогда говорить о трехлетнем, шестилетнем планировании? Расхождения будут достаточно серьезные. Мы уже сталкивались с такими рисками, когда планировали, составляли первый долгосрочный план с 2008 по 2023 год. И увидели, что такое планирование неточное. Поэтому, с одной стороны, безусловно, непредвиденные доходы — очень хорошо, но приоритетной остается задача как можно точнее планировать и прогнозировать.
Понятно, что сейчас происходят постоянные изменения, но с финансовой точки зрения мы должны четко понимать, какие изменения произошли, какие изменения могут произойти, с тем, чтобы более точно планировать развитие, особенно в долгосрочной, в стратегической перспективе.