Эксперт Алексей Преснов рассуждает о том, что средний тариф на передачу электроэнергии для бизнеса превысит общероссийский предельный уровень:
Ситуация прогнозируемая, поскольку во многих регионах тарифы для бизнеса сглаживались. Так, например, обстояли дела в Ленобласти, в Красноярском крае. В свое время использование там так называемого метода RAB (RAB, Regulated Asset Base — широко применяемый метод регулирования монополий в мире, регулирование по доходности – прим. ред.) привело к резкому росту тарифов на передачу электроэнергии. Для того, чтобы этого роста не было, ввели понятие сглаживания.
Суть в том, что тарифы не поднимают некоторое время, а потом поднимают сразу выше. В результате – допустим, по Ленобласти – возникают выпадающие доходы, потому что, когда срок сглаживания закончился в конце 2010-х годов, никто, естественно, тарифы не поднял. И теперь через суды, через всякие процедуры энергетики получают эти деньги, возмещают себе понесенные убытки.
К тому же в целом у нас сейчас политика такова, что «Россети» имеют приоритет, и регулирующие органы настроены тарифы поднимать. Ведь «Россети» жалуются на сложности, и в ряде макрорегионов (в Сибири, в частности) они действительно экономически серьезно проседают. Так что рост тарифов, опережающий инфляцию и прогнозные показатели, вполне объясним.
Кроме того, в некоторых субъектах Федерации заключались регуляторные соглашения: власти сознавали, что надо что-то сделать, чтобы обеспечить электроснабжение, и регионы заключали с сетевыми компаниями договора по специальным тарифам. Это достаточно новый механизм, который уже стали активно использовать.
Что касается населения, там мы кое-где видим опережающий рост тарифов – для того, чтобы сократить перекрестное субсидирование или хотя бы удержать его на уровне, который сейчас существует. Поэтому тарифы для населения поднимают в опережающем темпе, если сравнивать с тарифами для юридических лиц или средними по стране.
В общем, эти шаги продиктованы объективной необходимостью: финансовой ситуацией, текущей конфигурацией рынка, моделью сетевого комплекса. Хотя эта модель не относится к лучшим – она больше административная. И нацелена на то, чтобы в стране была одна сильная компания, которая решала бы все вопросы в случае каких-то проблем.