Эксперт Алексей Преснов рассуждает о том, что регуляторы вновь пытаются ввести принцип «бери или плати» в электросетях:
Суть вопроса проста. Рассмотрим принцип работы энергосистемы. Например, представьте себе дом или дачу — это можно взять в качестве модели энергосистемы. У вас есть электрический щит, от которого идет разводка электричества. В доме есть потребители: лампы, электроплиты и другие приборы.
Суммарная мощность всех ваших электроприборов всегда превышает мощность автомата, установленного в щите. Например, если у вас стоит автомат на 16 или 32 ампера, то суммарная мощность всех подключенных приборов будет больше этого значения. Это связано с понятием коэффициента неодновременности, который предполагает, что все ваши приборы не будут включены одновременно.
Аналогично происходит и в энергосистеме. Электростанция — это как щит, а потребители получают электричество через сети. Эти сети рассчитаны на максимальное потребление в пиковые часы, когда большинство потребителей активно используют электроэнергию. В такие моменты вклад каждого потребителя оценивается, и они оплачивают пиковую мощность по соответствующему тарифу.
Важно понимать, что сумма всех максимальных мощностей потребителей всегда будет больше пропускной способности сети. Это связано с тем же коэффициентом неодновременности: невозможно, чтобы все потребители включились одновременно.
Этим энергосистема отличается от простой линии электропередач. В системе существуют кольцевые связи, и мощность электростанции может меняться. В целом, энергетическая мощность системы всегда меньше суммы всех потребителей, так как они не включаются одновременно.
Теперь о том, что предлагают «Россети». Они хотят изменить подход к расчету тарифов: вместо оплаты по пиковому потреблению предлагается платить по максимальной мощности, которую вы заказали. То есть вы будете оплачивать не только в пиковые часы, но и постоянно по той мощности, которую можете использовать.
Таким образом, во-первых, дестимулируется уход с пикового потребления, с пиковых режимов передачи. Почему? Потому что часть потребителей уходят в ночной режим, потому что не хотят платить в пиковый режим. Или у них есть собственная генерация. А «Россети» хотят заставить всех платить одинаково, то есть нарушают базовый принцип.
Строительство электростанций началось в начале 30-х годов, потом все они объединились в энергосистемы. Это позволило достигать экономии, так как перераспределялась нагрузка по потреблению. Сейчас «Россети» хотят этот принцип нарушить.
Второе, «Россети» говорят, что новые потребители будут платить, а старые останутся в прежнем режиме. Это разрушает второй фундаментальный принцип, который называется недискриминационный доступ. По логике «Россетей» новые пользователи должны платить больше, чем старые. Это, на мой взгляд, глупость.
На протяжении 10 лет «Россети» пытались найти решение, предлагался сетевой резерв по всяким схемам. Все неоднократно торпедировалось на обсуждениях и в Минэнерго, и в Госдуме. И в конце концов «Россети» написали президенту.
Наше агентство предлагает выход из ситуации: есть решение с введением третьей ставки. Две существующие ставки остаются. И добавляется ставка за то, что вы присоединены. Это небольшая плата, порядка 10-20% от общей платы. Вы все время ее должны оплачивать. Таким образом и решается вопрос недобора сетей.