Фото Григорий Писоцкий / Фотобанк Лори
Эксперт Алисен Алисенов рассуждает о том, что Россия вводит мораторий на новые налоговые льготы для нефтяников:
Во всех нефтедобывающих странах отмечается неравномерное налогообложение. Основной доход поступает от ренты. Чрезмерному налогообложению подвергаются доходы граждан. Заработная плата является основным источником налогов, а большая часть рентного дохода не облагается налогами. Какая-то часть прибыли работает на экономику западных стран, какая-то оседает в резервах, а что-то проходит мимо бюджета. Это касается не только нефти, но и другого сырья, которое нелегально вывозится за границу.
В итоге бюджет пополняется недостаточно. В этой связи, я думаю, что мораторий на предоставление льгот объявлен для увеличения давления на компании нефтедобывающего сектора.
Об усовершенствовании налоговой системы говорилось уже не раз. В числе мер налоговой надстройки отмечалось смещение центра тяжести налогообложения в пользу нефтедобывающих компаний. С одной стороны, надо ослаблять налоговую нагрузку на предприятия реального сектора экономки. С другой, надо признать, что налоговые преференции в нашей стране носят индивидуальный характер. Есть налоговые льготы весьма эффективные, но мало применяемые на практике.
Я бы отметил такую льготу как инвестиционный налоговый вычет — это прямая скидка по налогу на прибыль. Однако эта льгота практически не реализуется. На мой взгляд, сегодня большое количество льгот требует анализа на предмет эффективности. Предприятия зачастую отказываются от применения льгот, так как у них появляется риск попадания под особый контроль.
Такие крупные компании как «Роснефть» лоббируют тему предоставления преференций в рамках крупномасштабных проектов. В исключительных случаях было бы целесообразно предоставлять крупным нефтяным компаниям льготы. Это позволило бы увеличить налогооблагаемую базу и поток для будущих платежей в бюджет.
Мне кажется, расчеты Минфина основаны на краткосрочную перспективу. Отмена льгот увеличит поступления в бюджет, но их предоставление способствовало бы расширению налоговой базы, с которой в дальнейшем можно было бы собрать больше налогов в бюджет. С одной стороны, понятны инициативы Минфина. С другой, они не дадут нужного эффекта в долгосрочной перспективе.