Аналитический центр при правительстве РФ опубликовал бюллетень о развитии конкуренции, в котором изучены аспекты мусорной реформы. Авторы документа отмечают, что в 2019 году 85% конкурсов по выбору регионального оператора прошли на безальтернативной основе: была подана или допущена лишь одна заявка, пишет «Коммерсантъ».
По мнению аналитиков, к отсутствию конкуренции ведет ряд причин: антиконкурентные практики организаторов торгов, изменчивость институциональной среды и несоответствие размера тарифа фактическим расходам регоператоров.
Эксперт Алексей Кириллов отмечает, что правительство строго обозначило правила и критерии отбора, по которым оценивались претенденты:
И «играя» этими критериями, можно было так или иначе влиять на то, кто придет на рынок. Задача регоператора в том, чтобы организовать работу с местными подрядчиками. И до 80% затрат – это затраты на транспортировку. На территории Псковской области есть примеры, когда муниципальные предприятия, которые оказывали услуги до прихода регоператора, не справлялись со своими обязанностями. И регоператор не стал брать их в подрядчики, завез технику, и ситуация стала исправляться. Но каждый регион уникален, сравнивать ту же Псковскую область с, например, Чукоткой, нельзя ни с точки зрения масштабов, ни с точки зрения логистики. Поэтому да, с одной стороны, мы видим низкую конкуренцию, но она обусловлена самим рынком.