Эксперт Анатолий Акулов рассуждает о том, что Минэкономики предлагает пересмотреть подходы к поддержке федеральным центром моногородов:
В последние годы интерес к моногородам существенно упал, но проблема никуда не делась. Учитывая последние данные о бюджетном дефиците, надо констатировать, что казна будет стремиться экономить почти по всем направлениям, поэтому сокращение мер поддержки ожидаемо.
В этой логике понятен и объясним отказ от поддержки строительства социальных объектов — это затраты и в моменте, и на будущее. В то же время такой подход имеет свою логику. Сначала создать прибыльные предприятия, потом уже думать о создании социальной сферы. Достаточно часто в более благополучные годы создавались объекты, которые требовали больших расходов, использовались в ограниченной степени и при этом никак не влияли ни на удержание населения, ни, тем более, на экономику.
С чем сейчас можно связать возможности и варианты дальнейшей жизни моногородов, многие из которых специализируются на подсанкционной экспортной продукции? В принципе, их проблема пришла к нам из советской экономики, где они создавались под какую-то конкретную производственную задачу. Задача утрачивает актуальность — город стагнирует.
Кроме того, промышленные предприятия строились в провинции не по экономическим, а по политическим соображениям (увеличить долю рабочих, пролетариата, который считался передовым классом), следовательно, многие размещены с точки зрения экономической географии неправильно (например, далеко от морей).
Создавать какие-то новые производства достаточно сложно, так как плохо просматриваются перспективы инвестиционной активности в монопрофильных муниципальных образованиях. Дело в том, что они не обладают, чаще всего, какими-то выраженными конкурентными преимуществами.
Если говорить о возможностях выхода на рынки продукции, которая стала недоступной или очень дорогой из-за санкций, то тут обычно речь идет о технически сложных товарах. В среднем или небольшом моногороде нет людей, компетенций для этого. Кто-то сможет выкрутиться на внеиндустриальных треках — том же туризме. Где-то можно перестроиться, например, на пищевую промышленность либо тот же камуфляж начать шить. Супертехнологий тут не нужно, как и суперкомпетенций.
И очень гипотетически — попробовать вспомнить технологии и товары из прошлого, которые могут быть востребованы на не самом богатом глобальном Юге. Условно говоря, в принципе карбюраторный автомобиль ушел в прошлое, но его можно вновь начать делать с определенным потенциалом экспорта в бедные страны (лучше новый, доступный, пусть и морально устаревший, чем авто 20-30-летней давности, ишак или пешком). В работах Эрнста Шумахера есть подобные тезисы, он называл такие вещи «срединная технология», потому что самые современные — дорогие и не всем доступны.