Эксперт Анатолий Акулов рассуждает о том, что поддержку системообразующих компаний расширяют на весь крупный бизнес:
Вопрос о выборе приоритетных объектов поддержки с точки зрения размеров бизнеса и формы собственности чрезвычайно важен и требует тщательного подхода. Как известно, крупные компании имеют наибольшую значимость для обеспечения устойчивости экономики, удовлетворения первоочередных потребностей населения. Вместе с тем они – уже в силу своих размеров – значительно более устойчивы по сравнению с малыми и средними предприятиями.
На ближайший период распространение мер поддержки на весь крупный бизнес, по-видимому, является тактически правильным шагом, но в перспективе надо смотреть реальную нуждаемость в поддержке. Крупные компании во многом являются сырьевыми, поэтому даже в ситуации снижения продаж на фоне роста цен могут остаться «при своих» или даже выиграть.
В российской и мировой науке признана определяющая роль малых предприятий в создании рабочих мест, но также известно, что они менее продуктивно используют труд и капитал (там производительность труда ниже среднего), поскольку ограничены в ресурсах для технологического развития. В сегодняшней ситуации надо заниматься сохранением малого предпринимательства, чтобы люди были при деле и могли заработать себе на жизнь, но в перспективе надо решать и структурные проблемы.
Малые предприятия обычно остаются мелкими и не растут, поэтому номинальное увеличение их доли в ВВП не может считать одномерно положительным явлением. И здесь я хотел бы выделить роль средних предприятий, которые часто остаются вне государственной поддержки, хотя играют важнейшую роль в экономике.
В свое время известный экономист Дэвид Берч разделил все фирмы на «слонов» (крупные стабильные компании, которые менее заинтересованы в развитии и инновациях), «мышей» (малые предприятия с сильно ограниченными возможностями и высокой смертностью) и «газелей». Именно фирмы-«газели» растут кратно быстрее всей экономики и обуславливают основной вклад в прирост ВВП. В перспективе на этот сегмент необходимо обратить самое пристальное внимание, тем более что именно в нем наиболее высока заинтересованность в инновациях.