Анатолий Широков (Магадан): Не все территории России могут быть рассмотрены в виде агломераций

Эксперт Анатолий Широков рассуждает о том, что названы регионы — лидеры по социально-экономическому положению:

Результаты рейтингования российских регионов по уровню социально-экономического положения не удивили. Это сразу становится очевидным по двум обстоятельствам. Во-первых, в первую десятку попали регионы с высокоразвитым промышленным производством и регионы с огромным сырьевым потенциалом и высоким количеством нефти. Во-вторых, уровень развития дальневосточных субъектов Российской Федерации в среднем подрастает на 1-2 балла по регионам.

Абсолютным лидером среди дальневосточных регионов является Сахалинская область, которая находится на 23-м месте в всероссийском рейтинге. Это связано с добычей углеводородов на Сахалинском шельфе. Остальные регионы Дальнего Востока уступают этой позиции. Камчатка, которая добывает львиную долю российской рыбы, находится на 74-й позиции. Магадан, добывающий львиную долю российского золота, находится на 75-й позиции. В чем же здесь секрет?

С моей точки зрения, речь идет о том, что в созданной не так давно стратегии пространственного развития РФ, действующей до 2025 года, был сделан основной упор на развитие агломераций. Естественно, спорить с такой агломерацией, как Москва и Московская область, или, например, Казань и в целом республика Татарстан, вряд ли может какой-либо субъект ДФО. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обращала внимание на то, что не все территории России могут быть рассмотрены в виде агломераций. То есть если мы нацеливаемся на то, что именно агломерации становятся моторами развития российской социально-экономической сферы, то тогда нам надо остальные поселки, города, территории закрывать, что ли.

Поэтому в этом смысле определенные поправки были внесены, и, например, появилось такое понятие, как геостратегические территории, это вот как раз территории Дальнего Востока и Российской Арктики, где днем с огнем таких агломераций, как в центре страны, не найдешь. Тем не менее, все-таки упор был сделан на развитие агломераций. И фактически мы с вами видим в первой десятке как раз те территории, которые могут называться и по сути являются крупными агломерациями.

На сегодняшний день разработка подходов по обновленной стратегии пространственного развития ведется. Прошло несколько совещаний в СФ с участием Минэка, других заинтересованных федеральных министерств и ведомств, с участием СП, нескольких комитетов Совета Федерации. Основная мысль, которую мы интегрируем в разрабатываемую обновленную концепцию стратегии пространственного развития, заключается в том, что необходимо концентрировать всю мощь государственной поддержки на регионах, которые отстают.

В этом отношении выравнивание возможностей социально-экономического развития российских регионов является важнейшей задачей как государственной региональной политики, так и стратегии пространственного развития.