Андрей Чураков (Архангельск): Бизнесу проще оптимизировать производство и найти внутренние ресурсы, нежели обратиться за помощью

© Юрий Морозов / Фотобанк Лори

Эксперт Андрей Чураков рассуждает о том, что помощь системообразующим компаниям продлят на 2021 год:

Когда речь заходит о системообразующих отраслях, градообразующих предприятиях, мне вспоминается термин, который употреблялся несколько раньше — предприятия жизнеобеспечения. Если посмотреть на тот регион, где я живу, то у нас системообразующим являются как раз те предприятия, которые обеспечивают население теплом, водой, пекут хлеб и т.д. Есть и те предприятия, причастность которых к системообразующим вызывает вопросы на чисто эмоциональном уровне. Например, Архангельский ликеро-водочный завод. Видимо, в трудный период пандемии это предприятие жизнеобеспечения нуждается в поддержке. Наверное, если жесткое требование не употреблять алкоголь за 42 дня до и 42 дня после прививки будет введено, то этой отрасли необходима будет поддержка государства.

В целом же сама по себе инициатива создать такой перечень и в непростых экономических условиях гарантировать оказание помощи неплохая. Но по опыту уходящего года мы видели, что предприятия, находящиеся в этом перечне, не особо активно обращались за этой поддержкой. Думаю, дело в том, что наша система управления и психология работы чиновников настроена прежде всего на то, чтобы обставить любое управленческое решение, выделение живых денег всевозможными бюрократическими препонами.

Общаясь с одним из руководителей системообразующего предприятия, я услышал одну очень интересную вещь, которая, думаю, отражает реальную картину происходящего. Он сказал, что им проще оптимизировать производство и найти внутренние ресурсы, нежели обратиться за помощью, чтобы потом несколько лет подвергаться проверкам контролирующих органов и доказывать, что деньги не потрачены на другие цели. В этом отношении брать деньги, которые идут по статье «помощь», невыгодно.

Инициатива федерального центра может на местах вылиться в некие перегибы. Люди, которые работают в контрольных органах, заинтересованы в том, чтобы раскрыть как можно больше правонарушений. Поэтому, как мне кажется, сегодня нестыковка идет между крупным бизнесом и управленческой структурой в лице федеральной и региональной власти. Те правила, которые записаны в законе, зачастую на деле подменяются какими-то условностями. Бизнес это понимает, поэтому лишний раз старается не брать на себя дополнительных обязательств. 

Экспертные мнения