Эксперт Андрей Кочетков рассуждает о том, что законопроект о реестре грузоперевозчиков дошел до первого чтения:
Надо сказать, проблема здесь не усредненная. Действительно, есть рынок мелких и средних перевозчиков – и есть рынок крупных перевозчиков. И требования, и система обращения экономических, материальных потоков у них разные. Однако это не значит, что уничтожать экономически потоки мелких и средних перевозчиков правильно! А по сути, мы видим действия, направленные на это.
На мой взгляд, вопрос о перевозках у мелких перевозчиков тесно связан в том числе с социальным обеспечением. Видя, что выход на пенсию означает гораздо более резкое, чем они готовы перенести, падение доходов, или лишившись работы в предпенсионном возрасте, люди довольно часто рассматривают возможность заняться грузоперевозками на небольшие расстояния, на которых сосредоточены в основном мелкие компании. И это в ряде случаев оказывается вполне приемлемым вариантом.
Сейчас же крупные перевозчики создают механизмы, которые могут помочь им подмять под себя рынок, а мелких конкурентов уничтожить. Мне, честно говоря, непонятно, почему с этой темой журналисты не обращаются в ФАС, не просят дать оценку рисков повышения монопольности. И непонятно также, почему ФАС не поднимает этой темы самостоятельно. Или все рассчитывают на то, что по большому счету ничего не изменится и мелкие перевозчики продолжат работу, просто будут платить штрафы, пока смогут?
Я согласен с тем, что грузоперевозки следует контролировать, но предложил бы не использовать для этого реестры, а пойти по другому пути – пути цифровизации. Тогда можно будет отслеживать как соблюдение режима труда и отдыха, так и ситуации, потенциально не менее опасные для дорожного движения и порождаемые как раз большегрузами крупных перевозчиков. Они ведь часто движутся колоннами, в том числе проходят так по транспортным сооружениям вроде мостов, виадуков – и иногда буквально раздавливают их.
Я знаю о случае разрушения моста при попытке последнего большегруза в колонне перестроиться. Вынужденный маневр 65-тонной фуры привел к таким последствиям. Я уж не говорю о повреждении полотна дорог такими колоннами. Всего этого можно избежать, если бы каждое транспортное средство каждого перевозчика было оснащено системами GPS и проходило цифровую регистрацию в информационных базах, например, Минтранса, или на каком-то цифровом ресурсе по регистрации движения.
И не нужно ссылаться на сложности технического характера, которые сейчас у нас есть. Государство может себе позволить обеспечить трекинг, чтобы избегать частых ремонтов дорожно-транспортной сети. Думаю, что каждое грузовое транспортное средство вообще должно быть привязано к телефону водителя, а отслеживать перемещение телефона водителя вполне реально. Это несложно осуществить.