Эксперт Андрей Кочетков рассуждает о том, что власти и аэропорты обсуждают, как за счет бюджета и пассажиров финансировать реконструкцию аэродромов:
Начнем с того, что на сегодняшний день условия концессионных соглашений у нас вообще плохо применимы. Приведу пример: в Саратове в систему водообеспечения города зашли концессионеры. Предполагалось, что они будут вкладывать собственные средства в поддержание инфраструктуры системы. Однако за пять лет существования концессии они на деле не вложили в инфраструктуру ничего, вообще никаких денег. И я бы сказал, что есть основания опасаться аналогичного развития событий с концессионерами, которые возьмут на себя участие в поддержании аэродромной инфраструктуры.
Я не уверен в том, что сама система налогообложения, которая существует в Российской Федерации, как и система кредитования сейчас в принципе может обеспечивать необходимый финансовый поток, и тем более – возврат вложенных средств. На сегодняшний день, при ключевой ставке в 16%, эта система просто не позволит реализовать ни первый, ни второй проекты, которые предлагают власти. То есть вложения частных инвесторов на уровне 40% и тем более на уровне 60% затрат на поддержание инфраструктуры аэропортов сейчас невозможны – можно сделать только так, чтобы частные инвесторы смогли вкладывать до 10% от всех затрат. А 90% затрат должно брать на себя государство.
Возможно, взять на себя поддержание этой инфраструктуры частично могли бы социально значимые банки – тот же Сбер, например. Эта схема, по моему мнению, могла бы работать, если на такие банки будет ложиться не более 10% от всех затрат. Но обсуждение вариантов с затратами «60 на 40», то есть 60% затрат из бюджета, а 40% – из карманов концессионеров, бессмысленно. И уж тем более бессмысленно делать вид, будто исполним вариант с «40 на 60», с 40% расходов со стороны государства и 60% – со стороны частного бизнеса. Так что я не удивляюсь тому, что авиакомпании восприняли эти идеи без восторга.
Если государство у нас не будет вкладываться в авиационную инфраструктуру весьма серьезно, авиатранспортное сообщение у нас вообще окажется под вопросом. И, честно говоря, оно уже оказалось под вопросом – идет разрушение временно закрытых аэропортов, и восстановление их окажется чрезвычайно затратным. Думаю, мы уже попали в этом отношении в достаточно глубокую яму.