Дмитрий Ломсадзе (Воронеж): Возможно, к началу отопительного сезона и роста цен на нефть и газ доходы ФНБ будут увеличиваться

Эксперт Дмитрий Ломсадзе рассуждает о том, что ФНБ в июле сократился на 324 млрд рублей:

Данные Министерства финансов по поводу состояния Фонда национального благосостояния публикуются ежемесячно. Поэтому данная тема относится к обычной информации, которая корректируется в течение года. На протяжении 12 раз в год, каждый месяц, мы имеем новую информацию о том, насколько увеличился или снизился размер ФНБ, насколько изменилась его структура, структура его ликвидных активов и различных проектных вложений.

Что касается уменьшения объема фонда на 300 с чем-то миллиардов рублей, это, видимо, связано с сокращением нефтегазовых доходов. Сам Фонд национального благосостояния пополняется на основе бюджетного правила за счет ситуации на нефтегазовом рынке. Если у нас есть сверхдоходы и они превышают предельную величину, заложенную в параметрах бюджета, то такие деньги накапливаются в Фонде и таким образом пополняют его  средства.

Сокращение средств в ФНБ говорит о том, что, видимо, нет благоприятной конъюнктуры на нефтегазовом рынке, а расходы, включая дефицит бюджета и государственные расходы, вынуждают расходовать средства фонда. Таким образом, идет сокращение. Поэтому здесь нет ничего необычного в том, что с 1 июля по 1 августа произошло снижение объема Фонда национального благосостояния.

Что касается управления, то ФНБ в соответствии с законодательством управляет правительство Российской Федерации, конкретно Министерство финансов и частично Центральный банк. Куда направляются средства Фонда национального благосостояния, прописано в Бюджетном кодексе: какая часть идет в золотовалютные резервы, в том числе на счета Центрального банка, что в виде ценных бумаг, инвестиции в национальные проекты. Эта статья не предполагает серьезного анализа по поводу эффективности использования этих средств с точки зрения получения дополнительных доходов от инвестирования в те или иные финансовые инструменты Фонда национального благосостояния.

Подводя итоги, можно сказать, что рост расходов государственного бюджета потребовал средств Фонда национального благосостояния, в то время как нефтегазовые доходы сократились в этот период. Таким образом, произошло сокращение фонда на 300 с чем-то миллиардов рублей. Очень возможно, что к началу отопительного сезона и роста цен на нефть и газ, начиная с октября, доходы ФНБ будут увеличиваться.