Эксперт Дмитрий Нечаев рассуждает о том, что сумма сделок по импортозамещению приблизилась к 40 миллиардам рублей:
Импортозамещение имеет несколько измерений. Правительство России, профильные министерства, как мне думается, стараются купировать проблемы, связанные с экономическими санкциями. Но я придерживаюсь той точки зрения, что с 2014 года, когда часть госструктур начала работу над импортозамещением, этот процесс во многом наносил имитационный характер. Во всяком случае, я вижу неравномерность по отраслям и сферам в этом отношении.
В агропромышленном комплексе процесс пошел в 2000 годы, а с принятием доктрины продовольственной безопасности 2010 году набрал существенные темпы. Я связываю это с тем, что была принята четко прописанная доктрина с определенными показателями того, на какой процент обеспечения себя продуктами сельхозпроизводства мы должны выйти. Там импортозамещение продвинулось серьезно. В промышленности же, как я уже отмечал, процесс носил более имитационный характер. Как и в некоторых других отраслях – например, в ТЭКе, в строительстве. Мне думается, что эти ошибки нужно учесть.
Своего рода катализатором для более эффективного и результативного импортозамещения стало введение новых санкций против России. В определенной мере и в определенных отраслях мы уже преуспели. Так получилось в оборонно-промышленном комплексе, авиастроении, отчасти – в автомобилестроении. Но в целом процесс идет не так, как бы хотелось политическому руководству страны.
И чиновники, и бизнес (который носит олигархический или офшорный характер) не очень спешат что-то делать, потому что новые шаги – это затраты, риски, а наш крупный бизнес не приучен напрягаться. Он приучен извлекать ренту из построенных до него инфраструктурных объектов и государственных ресурсов. Поэтому я бы сдержанно-оптимистично оценил ход импортозамещения в целом.
С другой стороны, министерства и конкретные бизнес-структуры пытаются наладить получение определенных товаров, услуг, запасных частей в условиях санкций, минуя санкционные механизмы. И в целом с этим справляются, необходимые комплектующие и запчасти мы получаем. Конечно же, дороже, поскольку схемы поставок усложнились; может быть, не во всем объеме. Но все-таки тут чиновники и бизнес преуспели. И те показатели, которые сейчас демонстрирует Минпромторг, означают, что мы наладили параллельный импорт и в этом отношении у нас все нормально.
Недавно, к примеру, выступал министр транспорта. Он докладывал, что даже с импортными самолетами у нас все приемлемо и каких-то катастроф в этом плане не будет. Но, подводя итоги по этим двум измерениям политики импортозамещения, нужно сказать, что сама стратегия, которая была разработана, кажется, в 2013 году, не очень эффективно и качественно выполняется. Такой крупной стране, как наша, когда она оказалась в изоляции со стороны недружественных государств, нужно действовать динамичнее и результативнее.
И здесь особый спрос с отечественного бизнеса. Думаю, пора проводить второй этап национализации элит. Иначе наши олигархи будут заниматься не развитием индустрии нашей страны, помогать не российским структурам, а Украине, как Абрамович. Либо, как Фридман, будут работать на недружественные политические режимы. Из всего этого нам нужно извлекать серьезные уроки.