Эксперт Дмитрий Рожин рассуждает о том, что правительство ужесточает требования к участникам ЖКХ-концессий:
Регулирование данных вопросов важно, поскольку существует определенный конфликт интересов. Например, учредитель конкретного ГУП или МУП заключает концессионный договор в отношении принадлежащих ему сетей. И получается, что происходит перекладывание денежных средств просто в другой карман. В сложившейся ситуации это противоречит 210 статье Гражданского Кодекса о бремени содержания частной собственности.
Такие ситуации нужно пресекать, потому что они являются нарушением в том числе бюджетного законодательства. Если в бюджете предусмотрены средства на содержание имущества и в то же время на финансирование МУП или ГУП, то не исключены финансовые злоупотребления.
Концессия нужна для другого. Предполагалось отдать в управление коммерческой организации конкретное оборудование или сети, которые должны содержаться за счет концессии. Таким образом государство решило бы вопрос модернизации или ремонта сетей. А в сложившейся ситуации получается, что концессионер, возможно, никаких средств не вкладывает, но продолжает выкачивать деньги, получаемые от эксплуатации оборудования.
Поэтому необходим баланс интересов и четкие правила.Концессионер должен осуществлять конкретную деятельность и быть независим от бюджета. Привлечение концессионера как раз и связано с тем, чтобы он не только получал прибыль, не используя бюджетных средств, но и вкладывал деньги в развитие. Поэтому, на мой взгляд, вполне логично, что сейчас принимаются четкие требования, которые должны начать работать.
Так же логично, что для концессионеров устанавливают определенные критерии. Это не должны быть компании-однодневки, получившие доступ к денежным потокам и просто собирающие деньги с конечных потребителей. Деятельность концессионеров направлена на созидание. Им дают сети в управление и оборудование для инвестирования, а не просто получения прибыли. У концессионеров должен быть и определенный опыт, и хорошая материальная база. Если же это будут организации с уставным фондом в 10 тысяч рублей и одним сотрудником без специализированного образования, то, согласитесь, предоставлять им доступ к сбору средств с конечных потребителей абсолютно абсурдно.