Дмитрий Савельев (Иркутск): Между регионом и муниципалитетами не найден баланс выравнивания

Фото: pixabay.com

Эксперт Дмитрий Савельев рассуждает о том, что Минфин вводит систему расчета эффективности региональных налоговых скидок:

Да, эта тема сейчас обсуждается в регионах. Мы анализируем сложившуюся ситуацию и с точки зрения расходов регионов, и с точки зрения расходов муниципалитетов. К сожалению, на данный момент между регионом и муниципалитетами не найден баланс выравнивания бюджета.

В предыдущие периоды, когда заставляли оптимизировать экономики, поступали глупо, оптимизировали. А теперь эта оптимизация стала показателем некоего эталона. И сегодня выйти на подобие хоть какого-то развития – это уже нарушение. Даже несмотря на то, что регион, например наш, показал 14 миллиардов профицита.

Сложно анализировать нововведение Минфина. Будут ли теперь у региона средства для сбалансированности бюджета с новой оценкой эффективности? Мы и так не можем исполнять свои полномочия в полной мере. А сейчас это вообще подошло к какому-то пределу.

Получается, что муниципалитеты будут поставлены перед выбором: или развитие, но тогда нужно прекратить платить зарплату, или, наоборот, выплачиваем зарплату, но нет развития. Для чего это сейчас делается? По утверждению Минфина – это экономия бюджетных средств.

Но все мы прекрасно понимаем, что сейчас дополнительные доходы в центр не идут. Реализуется что-то инерционное, но и эти проекты и программы заканчиваются. Сегодня идет поиск возможностей и способов мобилизации ресурсов на то, что заявлено и должно быть исполнено.

Механизм для самостоятельного управления территориями не создан. Есть централизованная распределительная система. А она очень сильно думает сейчас, эта система, как ей в такой ситуации самой выжить. Причем ситуация в регионах и муниципалитетах практически везде, а не только в отдаленных районах страны, уже сравнялась.