Дмитрий Шульц (Москва): Сейчас возможности роста за счет нефти и газа исчерпаны, а ресурсы для развития новых секторов экономики потрачены в никуда

Эксперт Дмитрий Шульц рассуждает о том, что Путин сообщил о сокращении зависимости российской экономики от нефти:

Спичрайтеры президента составили речь предельно аккуратно. Например, сказано, что «в 2021 г. доходы от углеводородов снизятся до одной трети бюджета». Конечно, это так. Но ведь это произойдет не в результате качественной перестройки экономики, а в результате снижения цен на нефть и ее добычи, падения доходов от экспорта газа. Поэтому и казна получит меньше нефтегазовых доходов в виде НДПИ, НДС и налога на прибыль с этих отраслей. Вспоминается старый анекдот: «Чем отличается энергетическая сверхдержава от сырьевого придатка Запада? …. ценами на нефть».

Еще недавно мы стремились быть энергетической сверхдержавой, пытались нарастить (или поддержать) добычу нефти и газа, строили газопроводы в Европу и Китай, а сейчас цены на нефть упали, добыча в рамках сделки ОПЕК+ сократилась, вот и можно сказать, что «у бюджета сейчас уже нет критической зависимости от колебаний нефтяных котировок». На самом деле, такую зависимость мы хорошо чувствуем. Правительство не может даже в кризис тратить средства фонда национального благосостояния, так как боится, что падение нефтегазовых доходов долгосрочно. Приходится прибегать к заимствованиям и повышать налоги, чтобы поддерживать уровень расходов. Да и сами расходы секвестируются. Так что, мне кажется, рано говорить об избавлении от нефтяной зависимости. Корректнее сказать, что мы потеряли значительную долю нефтегазовых доходов.

К сожалению, в прошедшие два десятилетия повторили ошибку 70-х годов XX в. Тогда Советский Союз, столкнувшись с ростом цен на нефть, тоже не спешил проводить структурные реформы. Нефтедоллары проедались, тратились на сомнительные проекты. Когда в 80-е годы цены на нефть упали, а добычу быстро нарастить не получилось, пришлось запускать перестройку. Аналогично в России мы упустили возможность провести структурные изменения в тучные годы. Вместо этого мы строили, например, газопроводы, которые оказались невостребованными. Сейчас на фоне депопуляции, исчерпания месторождений, санкций и глобальной декарбонизации, по сути, страна экономически оказалась в патовой ситуации: возможности роста за счет нефти и газа исчерпаны, а ресурсы для развития новых секторов экономики потрачены в никуда.

Экспертные мнения