Эксперт Эмиль Мартиросян рассуждает о том, что таможенники в этом году доначислили бизнесу почти вдвое больше платежей:
Нынешнюю практику доначислений бизнесу со стороны Федеральной таможенной службы я бы назвал аналитически-технической и выделил бы в этих доначислениях три варианта.
Первый связан с применением правильного тарифа. У таможенных сборов есть два класса тарифов: специфические, которые применяются к натуральной единице (штуке) или весовому значению (килограмму), и адвалорные, которые применяются к стоимости. Полагаю, что заявители часто указывали специфические тарифы, когда применяться должны были адвалорные. Видимо, участники внешнеэкономической деятельности просто некорректно подавали декларации, и при проверке это выяснялось. Таким образом проводился переход начисления со специфической к адвалорной стоимости.
Второй вариант заключается в том, что таможенный орган обнаруживал неточность в указании стоимости непосредственно товаров, которые находятся в режиме ВЭД, то есть внешнеэкономической деятельности. Уже не новость, что предприниматели, ранее использовавшие достаточно свободный режим таможенных очисток, порой указывают в декларациях стоимость ниже рыночной. Если контроль стоимости ФТС выявлял такое несоответствие, таможенная служба назначала доначисления.
А третий вариант привязан к курсовой разнице: скажем, при заключении контракта фиксировалась одна стоимость, а при таможенной очистке – другая. Во многих внешнеторговых соглашениях используется условные единицы или первоначальные базовые валюты, но таможенные пошлины платят в рублях. И так как рубль в последнее время к основным твердым валютам слабел, возможно, возникает некая курсовая разница в стоимости товаров ВЭД, и таможенные органы в режиме контроля доначисляют пошлины.
Но появление доначислений для экспортеров и импортеров, на мой взгляд, не являются новостью – многие из них изначально планируют их и закладывают в структуре себестоимости. Ничего такого, что выходило бы за рамки этой практики, я в данном случае не вижу. Просто надзорный административный таможенный орган реализует свою функцию контроля по правилам, которые участникам внешнеэкономической деятельности стали заблаговременно известны.