Не менее двух десятков российских регионов добавили к федеральным программам поддержки бизнеса собственные меры помощи малому и среднему предпринимательству в период «вирусного» кризиса, пишет газета «Известия». Эти данные журналисты получили в результате опроса в 85 субъектах Федерации. К самым популярным мерам поддержки в регионах отнесли снижение ставок по налогу на имущество, транспорт и земельные участки, а также льготы по арендной плате и льготные кредиты под низкие или невысокие проценты.
Напомним, для поддержки экономики правительство России приняло решение освободить компании, действующие в самых пострадавших из-за пандемии коронавируса сферах, от всех налогов, кроме НДС. Предприятия этой категории были освобождены и от страховых выплат и получили возможность брать кредиты на льготных условиях. Эти меры распространялись как на малый, так и на крупный бизнес. Первыми обеспечить поддержку президента РФ Владимира Путина просили представители малого и среднего предпринимательства, поскольку их бизнес оказался перед риском ликвидации. Затем представители крупных компаний также обратились к властям с просьбой позволить им пользоваться мерами поддержки для сокращения своих убытков.
СМИ не раз писали о введении собственных мер помощи бизнесу в нескольких регионах – Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, а также в Крыму. Однако предпринять что-то самостоятельно для поддержки бизнеса смогли еще 20, то есть всего более четверти российских регионов, установили журналисты. Речь идет о мерах, подобных федеральным – освобождении от уплаты налогов на три и более месяца, снижении ставок по упрощенной схеме налогообложения и по налогам на имущество, транспорт и земли. Например, в Иркутской, Свердловской и Магаданской областях имущественный сбор сократили с 1,1% до 0,5%. Кроме того, в Магаданской области компании-перевозчики, за вычетом такси, до конца года были избавлены от уплаты транспортного налога.
Если говорить об арендных платежах за использование госсобственности, то наиболее пострадавшие от вируса компании во многих регионах освобождаются от этих выплат в среднем до октября, а другим предоставляется менее длительная отсрочка. На Чукотке же, к примеру, аренду госсобственности разрешили не оплачивать до конца года, а погашать задолженность по ней предприятия смогут до конца 2022 года. Кое-где региональные власти также снизили стоимость патента для индивидуальных предпринимателей: например, в Тюменской области плата за патент в 2020 году вне зависимости от сферы деятельности составляет 1 рубль, а в Новгородской стоимость патента снизилась вдвое против обычного.
Почти в 20 регионах запущены программы льготного кредитования на срок не более 3 лет. Кредиты можно использовать на пополнение оборотных средств и покрытие текущих расходов; ставки по ним не превышают 4,5%, а кое-где составляют лишь 0,1%. Ряд регионов расширил программы предоставления займов до 5 миллионов рублей на любые цели, кое-где увеличен предельный возраст заемщика. Кроме того, фонды поддержки бизнеса в регионах увеличили суммы субсидий и расширили спектр их использования. Они даются на оплату ЖКХ, аренды и зарплаты работников, иногда – на компенсацию процентов по кредитам и даже на освоение новых ниш на рынке, выход на маркетплейсы, включая eBay и Alibaba.
Достаточно ожидаемо наиболее масштабная помощь бизнесу оказывается в Москве, которая в период пандемии стала одним из регионов с дефицитным бюджетом. Для поддержки предпринимательства в столице были приняты три блока мер на сумму 85 миллиардов рублей. В список вариантов помощи вошли льготное кредитование и рефинансирование, субсидии на покупку оборудования, инжиниринг, продвижение товаров, а также льготы по налогам и рассрочки по уплате аренды.
Во многих регионах большинство компаний возобновило работу, но некоторые так и не открылись. А предприятия общественного питания, а также развлекательной и досуговой сферы пока не свободны от ограничений. По данным Министерства экономического развития РФ, опубликованным на сайте ведомства, уровень открытие открытости экономики регионов уже достиг 98,6%. Как пояснил старший аналитик АКРА Максим Паршин, уровень открытости экономики позволяет следить за тем, как много ограничительных мер снятый в конкретных секторах.
Опрошенные журналистами газеты «Известия» эксперты признали важность региональных мер поддержки, поскольку из федерального центра картина видна только в общих чертах. В то же время они отметили, что в оказании помощи важна своевременность, а на ситуацию быстро отреагировали немногие регионы. Сейчас бизнесу предоставлено больше поддержки, чем когда-либо, но ситуация остается сложной. По словам Сергея Катырина, президента Торгово-промышленной палаты, в стране закрылась почти четверть малых и средних предприятий, судьба еще 9% компаний неясна. Экономике регионов, где вклад малого и среднего бизнеса велик, восстанавливаться будет сложно, констатируют эксперты.
Эксперт Александр Мшвилдадзе комментирует:
Региональные меры поддержки абсолютно необходимая мера, так как прежде всего на региональном уровне можно реализовать адресную помощь, учитывая структурные особенности, степень ущерба и возможности восстановления субъектов малого и среднего предпринимательства региона. Большая часть регионов, которые развернули масштабные программы для МСП, имеют низкий уровень бюджетного дефицита и относительно хорошие возможности для дополнительных расходов и снижения налоговой нагрузки. Но для большой доли регионов такие расходы в условиях острого бюджетного дефицита не представляются возможными. Поэтому не более 20 регионов смогли реализовать такие программы, что, конечно же, недостаточно для быстрой стабилизации работы этих предприятий в масштабах всей страны, и без дополнительных бюджетных вливаний вряд ли стоить ожидать роста числа таких регионов.