Эксперт Георгий Дыханов рассуждает о том, что региональные заказчики не выполнили квоту на закупки у МСП:
У этого явления есть, наверное, несколько фундаментальных причин. Первая такова: сейчас у нас сложная демография малого и среднего бизнеса. Я бы сказал, что идет снижение количества малых и средних предприятий, причем только за прошлый год их количество, по осторожной оценке, снизилось на 3% (и на 20% – по другой версии, а какая из них точнее, пока сложно сказать – статистики за прошлый год еще нет).
Соответственно, многие малые предприятия не могут выполнять госзаказы, не готовы браться за них. Потому что понимают, что в случае срыва выполнения на них свалится ответственность, и достаточно серьезная. В такой ситуации они чувствуют себя неуверенно. Когда ты не знаешь, будешь ли завтра существовать как предприятие, за госзаказ или за заказ для большой компании (что, как правило, в конечном итоге все равно выйдет на госзаказ) ты браться не захочешь.
Вторая фундаментальная причина – то, что многие госзаказы рассчитаны по старым расценкам. А цены изменились, особенно в строительстве. Не секрет, что многие госконтракты или контракты крупных предприятий имеют подрядчиков – и целый ряд субподрядчиков, которые эти контракты выполняют, и цены на это согласуют заранее. Так вот, расценки безнадежно устарели и не соответствуют действительности, потому что в результате санкций возникла нужда в перестраивании логистических цепочек и очень многие товары, компоненты, запчасти подорожали.
Соответственно, нет никакой возможности все это выполнить по прежним ценам. Поэтому малые предприятия снимаются с конкурсов, не появляются вовсе (на некоторые конкурсы уже не заявляется ни одного участника), а некоторые большие, которые иногда берутся за такие вещи хотя бы по нулевой прибыли, тоже предпочли бы заработать. Так что причина для невыполнения заказов вполне объективна – малый и средний бизнес просто не справится с такой задачей в изменившихся условиях. Тем более что у нас только средняя инфляция на потребительском уровне пока невысока, а вот инфляция производителей заметно выше.
Наконец, третья причина заключается в том, что в малом бизнесе стало некому выполнять большие заказы. В нем среднее количество работающих в компании – 3-4 человека. Если один уехал, второй мобилизован или хотя бы поменял место работы, что делать оставшимся? Они выполнение госзаказа не потянут – просто не хватит рабочей силы. Тем более, что на рынке, скажем, не хватает инженеров, а те, кого в избытке, – это юристы, то есть замены инженерам нет.
В общем, диспропорция на рынке труда тоже не придает малым предприятиям уверенности. К тому же всякая неопределенность очень сильно сказывается прежде всего на них – у крупных есть какие-то финансовые и кадровые ресурсы, малый же бизнес этим похвастаться не может. Поэтому он сейчас не готов браться за серьезные контракты. Многие малые предприятия сейчас даже за государственной помощью боятся обращаться, потому что не понимают, не выйдет ли это им боком.
Но, думаю, постепенно мы все-таки перестроимся и ко всем и всему найдем подходы. Мы уже это делаем.