Эксперт Георгий Дыханов рассуждает о том, что число непубличных госкомпаний выросло на четверть:
Я согласен с теми, кто говорит, что все, что касается государства, государственных корпораций, представляет собой какую-то закрытую сферу. На самом деле мы понимаем, что «государственный бизнес» присутствует в так называемых неконкурентных сферах. Появляются такие корпорации, как «Ростелеком», РЖД и т.д.
В конкурентных сферах присутствие государства необходимо свести к минимуму. На это сейчас и направлены усилия. Новые госкорпорации просто перетекают из публичных обществ в непубличные.
С моей точки зрения, росту непубличных госкомпаний способствуют два фактора. Во-первых, желание еще большей закрытости.
Публичные общества должны проводить обязательный аудит. Публичные общества должны иметь независимых директоров. А независимые директора в этих публичных обществах, мягко говоря, задают неудобные вопросы. Выясняется, что многие из убыточных госкорпораций, например «Мелодия», могли бы быть прибыльными.
Возникают вопросы к руководству, к менеджменту, возможным злоупотреблениям. Во всем этом нужно разбираться, все это попадает в публичную плоскость. Иногда все может закончиться уголовными делами. Поэтому, возможно, государство пытается избежать излишней открытости.
Вторая причина – это кризис. Госкомпаний по-прежнему много в таких сферах, где очень мало конкуренции и трудно показывать прибыль, кто бы этими компаниями ни управлял. Например, та же геодезия. Поэтому в условиях кризиса государство стремится сократить свое участие в этих убыточных компаниях. Новые предприятия в этих сферах не появляются.
Непубличные компании с госучастием сегодня появляются в сферах, связанных с энергетикой, оборонкой. В этом можно увидеть тенденцию возврата экономики к советской модели госпланирования. То есть со снижением государственных публичных компаний роль государства в экономике не снижается.