Глава ЦБ РФ допустила смягчение бюджетного правила о нефтяных сверхдоходах

Банк России готов рассмотреть вопрос о смягчении бюджетного правила, согласно которому правительство РФ не пускает сверхдоходы от продажи нефти на текущие расходы, а направляет в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Такое заявление, как передает РБК, сделала глава Центробанка Эльвира Набиуллина на Международном банковском форуме в Сочи.

По ее словам, существуют разные способы наполнения ФНБ. «Один из способов — если мы тратим, допустим, не весь излишек ФНБ, а часть — по сути дела, равнозначен изменению цены отсечки по нефти», — пояснила председатель ЦБ.

Она напомнила, что возражала против «очень высокой цены отсечки нефти для бюджетного правила». Увеличить эту цену некогда предлагал глава Счетной палаты Алексей Кудрин — и «на тот момент это было правильно», но теперь, как считает Набиуллина, удалось создать «определенную подушку», и бюджетное правило теоретически можно смягчить.

«Если уже менять ФНБ, то лучше это делать более прозрачным способом, возможно, через систему отсечки», — добавила председатель Банка России.

Кудрин неоднократно предлагал повысить цену отсечки нефти до 45 долларов (этот показатель ежегодно индексируется и сейчас составляет 41,6 доллара). Против его предложений последовательно выступает Министерство финансов. Его глава и первый вице-премьер правительства РФ Антон Силуанов отметил, что жесткость бюджетного правила позволила существенно уменьшить зависимость курса рубля от цен на нефть.

При этом по-прежнему открытым остается вопрос о том, как и на что тратить ФНБ. Когда его ликвидная часть достигнет 7% ВВП — то есть при нынешних ценах на нефть в 2020 году, — российские власти смогут инвестировать средства фонда. В Центробанке предлагали поднять лимит с 7% ВВП, так как он устанавливался в совершенно других экономических условиях в 2017 году.

Обсуждая эти планы, правительство допускало, что эти средства пойдут на внутрироссийские проекты — например, на строительство газохимического комплекса в Усть-Луге и кредиты зарубежным потребителям российского экспорта на покупку отечественной продукции. Кроме того, рассматривалась возможность вложения средств ФНБ в проект НОВАТЭКа «Арктик СПГ».

В начале августа Минфин сообщил, что размер Фонда национального благосостояния за июль вырос сразу вдвое — до 7,87 трлн рубля.

8.2
Индекс
?
Значимость события для федеральной власти
6
Значимость события для региональных властей
6
Значимость для элит
6.5
Значимость для потребителя
5