Эксперт Игорь Кокин рассуждает о том, что в Минстрое и Совете Федерации заявили о начале модернизации системы ЖКХ:
О модернизации системы ЖКХ мы слышим уже даже не годы, а десятилетия, потому что система эта в значительной степени осталась еще с советских времен. Понятно, что она изношена – практически каждый год правительство говорит о ее колоссальном износе. И понятно, что ее надо модернизировать, а также создавать новые сети. Вот только у нас периодически меняется подход правительства к тому, как это следует делать.
Например, до 2020-2021 годов позиция правительства сводилась к тому, что модернизация должна осуществляться в основном за счет привлеченных средств – за счет инвесторов, за счет передачи сетей в концессию частному бизнесу, который и должен сети модернизировать. Тогда много усилий было приложено к тому, чтобы привлечь частного инвестора и передать все эти объекты в концессию. Но нынешнее правительство заметно изменило позицию по этому вопросу.
Если посмотреть на стратегию развития ЖКХ до 2030 года, принятую в 2022 году, то там тоже говорится о привлечении инвесторов, но основной упор делается все-таки на на бюджетное финансирование, и достаточно большие денежные средства (примерно 460 миллиардов рублей) запланированы в бюджетах на ближайшие годы как раз на модернизацию коммунальной инфраструктуры. И так как это – деньги бюджетные, встает вопрос их оптимального расходования.
Последние годы показали, что в основном шло просто вкладывание денег в замену сетей без их существенного улучшения. Поэтому сейчас и создаются такие статьи о начале реформы в ЖКХ, как та, что мы видим. И сейчас достаточно большие деньги из федерального и регионального бюджетов в изменения планируется вложить, так что хотелось бы получить от них оптимальную отдачу. Но конкретных механизмов пока, насколько я понимаю, никто не предложил.
Все, что сегодня говорится об усилении ответственности, об ужесточении контроля, о больших полномочиях субъектов Федерации и муниципалитетов – это всего лишь пригляд за деньгами, но это еще не делает их более эффективно работающими механизмом. Так что сейчас фактически еще ведется дискуссия о том, как использовать эти механизмы для того, чтобы оптимизировать использование государственных денежных средств. И пока это проблема.