Эксперт Игорь Кокин рассуждает о том, что в Госдуме рассказали об изменениях в порядке оплаты за отопление с 1 марта:
Начну с того, что никакого нового порядка оплаты не вводится. У нас порядок оплаты за коммунальные услуги, в том числе отопление, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг (полное название: «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» – прим. ред.). Эти Правила были приняты постановлением правительства №354 в мае 2011 года.
В них предусмотрено, что оплата за отопление осуществляется в отопительный период, и нормативы устанавливаются на этот период. Правительство полагало, что это наиболее прозрачный, понятный и беспроблемный порядок расчета, который не предполагает ежегодных корректировок. Правила должны были вступить в силу 1 сентября 2012 года, но незадолго до этого, в августе, по многочисленным просьбам разных субъектов Федерации правительство внесло изменения в документ.
Было решено, что субъекты Федерации могут сами определить, будут ли жители платить равномерно в течение года или оплачивать отопление лишь в отопительный период. Причем переход с одной формы оплаты на другую никак не регламентировался – это было решение субъекта. С тех пор прошло уже почти 13 лет, и все это время субъекты решали этот вопрос по-разному: кто-то однажды установил порядок оплаты и пользуется им до сих пор, кто-то менял подходы.
А в конце прошлого года правительство решило запретить регионам переходить на равномерный порядок расчета за отопление. Если на сегодня в регионе принят такой порядок, он может быть изменен на оплату в отопительный сезон – и все. Но делать это регионы не обязаны, ни о каком переводе всех на оплату только в отопительный период речи не идет. Речь только о том, что субъект Федерации теперь не вправе произвольно менять порядок расчета на равномерную оплату в течение года.
Итак, если у них такой порядок имеется, его можно сохранить. А можно перейти на оплату за отопление только в отопительный период. На этом все изменения заканчиваются, никакой революции в принципах оплаты с 1 марта не произойдет.
Скорее всего, со временем все или почти все регионы перейдут на оплату отопления только в отопительный период. Возможно, впрочем, что на равномерной оплате останутся субъекты Федерации с очень высокими тарифами за отопление. Но никакой обязанности производить оплату только в отопительный период не вводится.