Эксперт Игорь Кокин рассуждает о том, что УК обяжут обслуживать аварийные дома:
Вопрос о гарантирующих управляющих компаниях был озвучен Минстроем три года назад. Тогда он вызвал непонимание и много обсуждений того, зачем это нужно. А в ноябре 2022 года появилась Стратегия развития ЖКХ, где в планах до 2030 года было прописано создание таких гарантирующих компании. Правда, там не было сказано, как это сделать. И вот сейчас появляется законопроект об этих компаниях.
Трудно обсуждать документ, который еще даже не внесен на рассмотрение в Госдуму, но по его сути могу отметить некоторые моменты. Во-первых, у нас в Жилищном кодексе (статья 161) уже есть механизм назначения временных управляющих компаний в дома, где постоянных управкомпаний нет. Этот механизм предполагает, что, во-первых, УК добровольно включаются в список, из которого потом выбирают временную управляющую компанию, а во-вторых, что этот выбор делают органы местного самоуправления.
Реализация этого принципа создает несколько проблем. Очень многие УК просто не хотят включаться в этот перечень. Выбор органами местного управления тоже не лишен сложностей, так как на территории некоторых муниципалитетов нет управляющих компаний, которые готовы такими домами заниматься. А на территории некоторых муниципалитетов вообще есть только одна управляющая компания, и она тоже может не желать включаться в работу с аварийными домами. Поэтому решили перенести этот выбор на уровень субъекта Федерации. Это немного упрощает дело.
Кроме того, очень долго обсуждался вопрос компенсаций. На добровольной основе УК в такие дома не идут, ведь кто будет компенсировать им убытки, которые возникнут при работе с этими домами? Сейчас, насколько я понимаю, решено, что это также будет делать субъект Федерации – за счет своего бюджета. Но по-прежнему очень важны механизмы формирования этих компенсаций, их размеры и порядок отбора гарантирующих компаний. И все эти вопросы пока туманны.
Вообще не очень хорошо, если у домов нет управляющей организации. Пока, впрочем, речь идет о назначении УК только для аварийных домов, и в целом понятно, почему. В таких домах проще реализовать эту процедуру, так как муниципалитет выкупает или обменивает существующее аварийное жилье на другое. То есть он как бы становится собственником такого жилья – и в отношении этих домов становится легче реализовать механизм назначения управляющих компаний.
Очень важно еще, как пропишут механизмы, связанные с отбором гарантирующей компании, с расчетом размера компенсации в этих домах, сроками управления домами для временных УК. И, конечно, огромное значение будет иметь категория домов, для которой такие УК отбираются. Если все и в дальнейшем ограничится одними аварийными и ветхими домами, это будет одна история. Если всеми «брошенными», не имеющими управкомпаний домами – совершенно другая.
Давайте дождемся принятия законопроекта хотя бы во втором чтении, чтобы понимать, что же все-таки можно получить на выходе. Пока мы видим только предложения, которые непонятно как будут реализованы.