Эксперт Игорь Кокин рассуждает о том, что Счетная палата признала неэффективность госполитики по повышению энергоэффективности жилого фонда:
Неудивительно, что Счетная палата сейчас об этом сказала – удивительно лишь то, что она сказала только сейчас. Я занимаюсь проблематикой энергоэффективности с 2009 года и вижу, что ни закон о ее повышении, ни последовавшие за ним нормативные документы (постановления правительства, критерии энергоэффективности домов и так далее) не предусматривали и не предусматривают механизмов, которые стимулировали бы собственников выполнять мероприятия по энергоэффективности. Хотя специалисты о проблеме говорят уже много лет.
Мало того: одним из инструментом повышения энергоэффективности стали считать установку приборов учета. Но в 2017 году у нас ввели так называемые коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества, а в 2022 году правительство постановило, что их надо оплачивать в полном объеме. И у потребителя появился интерес приборы учета не устанавливать! Ведь в их отсутствие платят по нормативу, а при наличии – по фактическим показаниям. И это часто оказывается гораздо дороже, учитывая заниженные нормативы, которые установили многие субъекты Российской Федерации.
Что же касается энергосберегающих технологий строительства, то изначально было понятно, что они достаточно дорогие и влияют на стоимость строительства. Единственным, кто пытался продвигать это достаточно активно, был Фонд поддержки развития ЖКХ, который строил такие дома (в единичных экземплярах, конечно – просто чтобы показать, как это замечательно). Но основная масса застройщиков, посмотрев на сметы, сказала: «Нет уж, мы лучше поставим какие-нибудь дешевые счетчики, и будем считать, что требования закона выполнили».
Ведь стоимость строительства для застройщика всегда была определяющей, и если выбирать из дорогих энергосберегающих материалов и дешевых, не обладающих такими свойствами, застройщики, конечно, выбирают дешевые. Так что я согласен со Счетной палатой: реально работающих механизмов стимулирования энергосбережения в Российской Федерации на сегодня нет.
Но, учитывая, что застройщик должен сам изыскать денежные средства для строительства, неудивительно, что он при любом раскладе старается минимизировать свои затраты. Ведь непонятно, как, сколько и как скоро он вернет, продавая это жилье. Поэтому, на мой взгляд, вопрос сейчас заключается не столько в льготировании покупки жилья (тут льготы у нас существуют и работают – это и различная ипотека, и всевозможные формы поддержки разных категорий граждан), сколько в поддержке интересов самого застройщика.
Но финансировать его бюджет не готов. В общем, следовало бы прописать что-то для более глубокого соответствия интересам застройщика, но пока я таких предложений не видел.