Эксперт Ирина Радченко рассуждает о том, что правительство России приняло госпрограмму «Строительство»:
Вообще-то у нас есть планирование в строительной отрасли до 2030 года – более масштабное, чем то, которое затрагивает только вопросы, связанные с зоной ответственности Федеральной адресной инвестиционной программы. Но если говорить об инвестициях в отрасль, то очевидно, что горизонт планирования в один год (как это было у Федеральной адресной инвестиционной программы – ее ведь каждый год формировали заново), – это вообще ничто. Конечно, его надо было отодвигать.
Да, сейчас мы живем в таких условиях, что горизонт планирования зачастую составляет чуть ли не 10 минут. Но переходить к планированию на период свыше года было необходимо. В конце концов, хорошо известно, что есть проблема с расходованием средств, выделенных из бюджета, если принятие решения по их применению сопряжено с большим количеством согласований и иных длительных действий. Собственно, я наблюдала это даже в пределах своего ТСЖ, когда мы голосовали за конкретные улучшения – а потом проводили тендер, согласовывали участников, и оказывалось, что год уже на исходе и вот-вот придется голосовать заново!
Горизонт планирования в 5 лет поменяет дело. Пока требуется отчитываться по деньгам в конце срока, конечно, получатели этих средств могут не успевать потратить их так, как хотели и планировали. Поэтому переход на планирование на среднесрочный период – абсолютно логичное и здравое решение. Удивляюсь даже, что его не приняли раньше.
Нужно ли нам вообще было что-то делать для того, чтобы ускорить ввод в эксплуатацию важных объектов? Были ли у нас сложности с тем, чтобы обеспечить достижение приоритетов госполитики в сфере строительства? Да, безусловно. Еще в начале пандемии, когда резко возросли цены на стройматериалы и к тому же возникла проблема с рабочей силой, многие строительные компании перестали вписываться в бюджеты и начали затягивать стройки.
Причем делали это очень крупные компании, то есть проблема затронула буквально всех их. Именно тогда пятерка строительных олигархов обращалась с письмом к президенту, прося пересмотреть госконтракты, потому что они не вписывались в ранее обозначенные рамки. Так что, конечно, нужно было пересмотреть и подходы к инвестированию в строительство.