Эксперт Искандер Махмудов рассуждает о том, что Счетная палата выявила срыв сроков по большинству исследовательских проектов НТИ:
Как устроен рынок НИОКР в мире? Государство наряду с частными компаниями финансирует как фундаментальные исследования (без явной коммерческой перспективы), так и приземленные проекты с коммерческим потенциалом. Так на Западе появился интернет, GPS, солнечные батареи и даже тачскрины.
Как устроен рынок НИОКР и НИР в России? Государство субсидирует гигантское количество профильных институтов и предприятий. Средства выделяются не для достижения цели, а ради поддержания штанов. Сюда накладываются мечты о некоем суверенном техническом прогрессе в отдельно взятой стране. Поэтому и спонсируются заранее утопические проекты по созданию сетей 5G. Технология существует, производители давно известны. Нет смысла строить второго гиганта типа Huawei. За то время, пока будем строить, в мире уже 6G-сети будут внедрять.
«Прокладки» пропускают до конечного исполнителя малую часть средств. Все это завязано на крайне неповоротливом механизме госзакупок и бюджетного процесса. Поэтому в большинстве отчетов будет фигурировать месяц декабрь. В декабре средства дошли, за неделю средства освоены и раскиданы по подрядчикам. Коррупция? Безусловно, это коррупция. Причем невольная. Среди исполнителей много честных подрядчиков. Но их ставят в такие рамки, что приходится подписывать филькины грамоты.
Сейчас появились две главные причины для отсрочек — санкции и СВО. Поэтому, в этой и так сложной сфере, вода совсем помутнела. Перенос сроков? Пожалуйста! Увеличим стоимость? Безусловно! Откажемся от конкурентных процедур? Запросто! Поэтому относитесь к подобным новостям спокойно. Эта система по-другому не работает. Дошло до того, что в регионах в госпрограммы «зашивают» средства на тех же чиновников. Вы читаете, что в N-ской области на защиту прав потребителей государство выделило 20 млн рублей, а на самом деле это фонд оплаты труда местных бюрократов, которые призваны заниматься своими прямыми обязанностями.